中華民國初年最有名的軍事家蔣百里先生說，他在世界民族興衰發現一條根本原則，就是「生活條件」與「戰鬥條件」一致者強，相離者弱，相反者亡。中國以前的屯田就是生活和戰鬥合一。第二次世界大戰之前，曾到美國哈佛大學進修的日本名將山本五十六說，他看到美國有龐大的生產力，日本是打不贏美國的。但其他日本人不聽他的話，最後美國龐大生產力投入武器生產，日本和軸心國果然打不贏美國。
用現在的話來講，就是產業和國防要能相互支援，如果經濟產業是一套，國防又要另外一套，那麼國家的財力和資源可能不夠，為兩項目標做的努力可能要相互衝突。
台灣外滙準備和晶片無法當武器
「無人機」是未來國防和戰爭很重要的武器，也是經濟活動上很重要的新產品，而台灣的產業特色和能力很有大量發展無人機的潛力，因此政府和國人應在這經濟和國防恰可合一的方向好好努力。
國防和經濟相互支援或一致的方法，一方面是國防要設法運用本國優良的產業，另一方面是產業發展方向和策略要把對國防可能的協助納入考慮。台灣的產業雖有多方面極有競爭力甚至領先世界，但目前產業直接支援國防的情況並不多。台灣的產業賺錢讓政府有更多經費可以強化國防，半導體產業在全球的重要性使其他國家更用心維護台灣安全而形成矽盾。但外滙準備和晶片無法直接拿來當武器。
而無人機不只是未來重要的防禦乃至攻擊性武器，也是台灣極可能像ICT產業一樣可在世界上取得高競爭力甚至領先地位的產業，所以是符合蔣百里之主張的產業。但無人機產業的特質卻使它不像以前個人電腦那樣，民間自己就可以發展起來。現在無人機的發展要甚多政府的協助和參與。
無人機不像大型飛機那樣要大國較可能發展，目前在無人機產業中甚有發展成果的伊朗、烏克蘭、土耳其和以色列等國的製造業規模都不見得比台灣大，顯見它是小國也能發展的產業。而無人機所需的晶片、通訊、衛星定位、光學等零件，台灣都是全球的領先者之一，台灣和無人機相關的機械工業和材料科技現在也很出色，所以台灣現在發展無人機的條件甚至比當年發展個人電腦的條件更好。
台灣無人機發展機會勝過中國
無人機不管在商用或軍事用，都可能要有很多種且不斷改變的設計，以適用不同場合乃至對付敵人不同之無人機和其他武器。它會是一種很多型式並存的差異化產品。而台灣過去在生產差異化產品方面，也因眾多中小企業的靈活性而特別具有競爭力。
國際貿易的產品細分類通常在各種有名稱的分類之後有一個細分類叫做「其他」，以涵蓋這類產品中各種數量較小甚至奇奇怪怪的產品。而多年前我分析國際貿易資料時就發現，台灣在各類其他或雜項產品常有甚高的競爭力。這證明台灣頗有生產差異化產品的能力，因此台灣也一定可在無人機的多樣化發展上勝過別國。
而目前全球無人機產業最大的是中國，但世界各國為了國安，現在不太願使用中國無人機。這也像前幾年各國很多產品去中國化的政策帶給台灣伺服器等產品很多機會一樣，很多訂單可能流向台灣，因此台灣應該把握對中國無人機需求移轉到台灣的機會。而因為台灣的生產能力以及和中國的區隔，不少國家也會願意就台灣可能稍弱的部分和台灣合作，而做出更好的無人機。
有這麼好的條件和機會，台灣卻不見得能像當年發展個人電腦的歷史一樣，只靠自由市場的競爭力量，就能發展出很好且可兼顧國安和國防目的之無人機產業。個人電腦的規格當時由少數美國主導廠商訂定，是一種近乎標準化的產品，而其零件也多是標準化的產品，因此台灣廠商藉組裝能力和一部分非核心創意，即有能力大量生產。而且當時日本不願配合美國的規格，也不願為美國企業生產，因此台灣在幾乎沒有強力競爭者的情況下，很快取得大部分市場。
但無人機現在很多國家都想生產，各種用途的無人機又要有不斷創新的差異性設計，而且無人機有很多不是在自由市場上競爭的需求，而是各國政府為國防國安而來的政府採購，因此台灣不再有像發展個人電腦那麼順利的競爭環境。
從俄烏戰爭及美伊戰爭可發現，各式不同功能的無人機是對抗機海戰術入侵的重要方法。Adobe Stock
台灣政府應投入資源建立無人機生態系
台灣雖有很多零組件有很好的競爭力，但它們仍不完整而且分散在很多企業，台灣要把相關的能力塑造成一個方便相互支援合作的生態系統，中小型企業才能在其中充分運用本國的各種零組件和競爭力，靈活有高競爭力地創造各種不同的無人機來搶攻全球市場。
而在缺乏強大明確需求時，這生態系並不容易由市場力量自動發展起來。當年個人電腦不只國內大部分家庭和學生都要買，美國品牌廠商更很快成為極大的需求來源，所以台灣相關的供應鏈和生態系才能快速發展起來。而政府國防國安上的無人機需求若能得到明確而夠大的預算，恰好可提供一個大量確定的需求，讓夠多相關廠商覺得可以投資發展出無人機生態系或生產鏈的各個部分，以形成很有競爭力的台灣產業群聚。這是台灣該用政府投資源來建立無人機生態系的第一個原因。
再由國防需求來看，由於中國大量發展製造各種無人機、無人車、乃至無人狗，而且赤裸裸地把攻擊目標對準台灣，台灣不可能用愛國者飛彈之類的昻貴武器對抗這低成本而數量大的入侵者。從俄烏戰爭及美伊戰爭可發現，各式不同功能的無人機是對抗這種機海戰術入侵的重要方法。針對不同的入侵方式及武器，台灣要像烏克蘭那樣設計不同的無人機來攔截。而這種差異化產品即使沒有中國的抵制也很難在市場上買到，台灣大部分須自己設計生產，而且隨時依使用之經驗及入侵武器設計的改變，而研發新的設備。這種國防需求必須要本國有良好的研發製造生態系才能有效滿足。這是台灣必須運用政府資源建立無人機生態系的第二個重要原因。
政府該支援無人機生態系發展的第三個重要原因是，包括中國在內很多國家都用政府支援在發展無人機產業，台灣若只靠市場自由發展，將很難和它們競爭。在川普總統2017年對中國政府補貼支持產業的政策提出批評和抵制之後，中國補貼產業的政策並未縮減，因此美國和其他國家現在也決定自己採取政府補貼等產業政策來發展重要的產業，台積電去美、日、歐投資，以及美國政府鉅額投資Intel，都是這種新產業政策的產物。基於前述無人機的重要性及台灣可能有的高競爭力，台灣政府應該運用國防上本來就要的需求和明確的支出計畫來支持無人機產業。
眼睜睜看侵略者的無人機席捲台灣？然而有政治人物大概不懂上述道理，而主張要廠商先做出台灣需要的無人機，立法院才給預算。用這樣把不確定的需求及成敗責任都推給企業的做法，即使是大型企業也不見得願意投入資源來發展，中小企業及產業生態系中的很多部分更會因未來需求不太明確，而難以發展。
以國防需求帶動新產業發展是各國常有的方法。美國政府當年設計C5大型運輸機的計畫，讓波音公司得以藉這項研發和生產發展出來的技術，而順利做出波音747這巨無霸客機。現在世界運行所必要的電腦、網路、雷射、衛星通訊等等技術，當初也是由國防需求和預算支持發展出來的。當初美國國會如果說民間做出產品國會才決定要不要撥款，美國和世界也許至今仍沒有這些產品。而無人機的問題更嚴重，我們不做別人會做。我們不只會失去這產業發展機會，而且我們在國防需要時又會買不到合用的無人機，只能眼睜睜看侵略者的無人機、無人狗像颱風海浪那樣席捲台灣。