據《華爾街日報》報導,一年多來,拜登政府官員一直與抖音國際版TikTok的高層就如何防止數百萬美國用戶資訊被中共共享進行談判,旨在使美國業務免受中共政府的影響,而不是完全切斷TikTok與其母公司北京「字節跳動」(ByteDance)的聯繫。
擬議中的協議提出了三項改革:將美國的數據全部在地儲存;監督TikTok演算法以解決中共可能利用數據影響美國民眾的問題;TikTok成立安全專家理事會,向政府報告在美國的營運。
談判協議後仍會有變數
負責協商的美國司法部副部長莫納科(Lisa Monaco)認為,目前的協議對中方的立場不夠強硬。財政部也質疑該協議能否充分解決國安問題。專家和美國國會議員多次提醒,需警惕中共對美國發起的數據戰。
美國政府希望明年初之前與字節跳動達成協議,但北京的反應卻是潛在的不確定因素,屆時可能因其反對而存在變數。
美國聯邦眾議員羅傑斯(Cathy McMorris Rodgers)表示:「允許這家公司繼續蒐集美國用戶數據,同時保持與字節跳動的關係……危害美國人的隱私和美國國家安全,這將是拜登政府不可接受的讓步。」
雙方已同意將TikTok有關美國用戶的數據儲存在美國甲骨文公司的伺服器。但這不足以解決問題,因為要使美國業務免受中共影響,還需要一系列複雜的公司內部和營運調整才能實現。
TikTok演算法
「各州行動公約」(Convention of States Action,簡稱COSA)組織主席梅克勒(Mark Meckler)告訴美媒《極限新聞》(Newsmax),TikTok不僅對美國構成國安威脅,還有研究發現,年輕人容易對其上癮。這正是TikTok在網路世界能夠迅速攻城掠地的原因之一。
目前TikTok這款短影片應用程式已進入150多國,用戶超過10億,超過三分之一的12歲以上美國人都在使用它。
去年一份名為《TikTok演算法101》的文件揭示了TikTok如何讓人上癮。《紐約時報》報導,TikTok用演算法引導使用者瀏覽更多喜歡的影片。短影片形式讓創作變得簡單,並且非常擅長把握用戶偏好。「它在揭示人的慾望方面,甚至比人們自己還要厲害。」前YouTube程式員,「演算法透明」(Algo Transparency)的創始人查斯洛特(Guillaume Chaslot)說,這樣的演算法能夠控制孩子的生活。
專家質疑TikTok背景
不過,TikTok最令人擔心的還是其背景問題。雖然TikTok表示,沒有與中共政府共享用戶數據,若被要求也不會這樣做。但網路新聞媒體《BuzzFeed》6月的報導指出,80多次TikTok內部會議的錄音紀錄顯示,中方工程師能訪問美國用戶的數據。
《富比士》(Forbes)日前報導,3名TikTok前主管證實TikTok聽命於中共。TikTok高層在獲知無法影響決策,事事必須受北京字節跳動指揮後,過去2年至少有5名高層辭職。
今年TikTok成立新部門來管理美國用戶數據,但12名離職員工說,字節跳動對TikTok仍有很大控制權。一名前職員的薪資支票上,發票人就是字節跳動,而且TikTok的審計人員也身兼字節跳動的審計工作。
TikTok產品部、工程部和策略團隊及管理美國用戶敏感個資部門的很多員工都表示,他們直接聽命於字節跳動的領導層。
《富比士》調查發現,300名字節跳動和TikTok員工曾為中共官媒工作,15人同時受雇於這兩家公司。
TikTok涉及兩大隱患
由於TikTok與中共的密切聯繫,人們對TikTok的擔心主要圍繞在情報蒐集和政治宣傳兩個方面。
情報蒐集方面,2019年「美國外國投資委員會」(Committee on Foreign Investment in the United States,簡稱CFIUS)調查TikTok蒐集美國數據對國家安全的影響。2020年,時任總統川普因擔心TikTok的數據蒐集可能讓中共獲取美國人的資訊,威脅要禁止該程式。
政治宣傳方面,美國知名智庫「蓋特斯通研究所」(Gatestone Institute)高級研究員、中國問題專家章家敦告訴《華盛頓時報》(The Washington Times),中共「利用TikTok宣傳其敘事」。
《中國數字時代》編輯劉力朋告訴《美國之音》:「在北京的某一個有許可權的人稍微動一下演算法,加上某一個屏蔽詞,那就可以達到給當局宣傳的效果。」
美國聯邦參議員霍利(Joshua David Hawley)認為,應通過立法,規定中國實體擁有的企業不能在美國擁有社交媒體公司。2022年7月的民調顯示,大多數美國人贊成把TikTok從應用程式商店裡下架。