![面对电力需求下跌,中国发电厂用煤量减少,数量创下纪录。图为广东海门的一家燃煤发电厂。Getty Images](/sites/watchinese.com/files/photos/117/117A3_058.1.jpg)
据外媒报导,中国企业高管及西方经济学家们表示,中国地方和省级官员伪造经济统计数据以掩盖中国经济减速的现象十分严重。中国目前经济发展停滞、电力需求下跌、过剩燃煤堆积创下纪录。为应付因经济放缓而出现的财政困难,地方政府不得不开始拍卖官员们的豪华公家轿车。
官方掩藏经济放缓严重性
很多经济指标均显示,今年春天中国的经济成长已经放缓,固定资产投资成长率达到2001年以来的最低点。工业生产年均成长率低于10%,5月份的发电量较去年同期仅成长了3.2%,4月份较去年同期仅增加1.5%。《纽约时报》报导说,经济学家们认为,中国经济的实际成长衰退比这些指针所显示的更为糟糕。
对于中国经济数据准确性的质疑由来已久。高盛和其他机构多年来的研究都明显表明,中国的统计员们对季度性的成长数据做过处理,在经济繁荣期低报实际成长率,在经济衰退期则夸大经济成长率。在过去,中国官员们也曾对中国经济统计数据的可靠度提出过质疑。维基解密公布的一份美国外交电报显示,中国副总理李克强在2007年说,他认为中国经济成长的数据是「人为制造的」,因此不可靠。
今年是自1989年以来,中国经济首次急剧放缓,恰好又碰上十年一次的最高领导层换届,各级政府的官员都面临压力,要向北京汇报良好的经济效益,因为这涉及到他们的晋升、降职和调动。因此,官员们就对下降的或看起来暗淡的经济活动数据进行伪造。
中国企业高管和经济学家们表示,事实上,一些城市和省分的官员也在拔高经济产出、企业收入、企业利润和税收。那些官员要求企业采用不同的账目,以展示企业的业绩及纳税在提升,事实上,这些均不存在。据企业高管和经济学家们粗略估计,这些不准确的统计数据造成了各种经济指标被虚假夸大了至少1或2个百分点。这足以使非常糟糕的经济消息看上去仅仅是个坏消息。这些企业高管及经济学家们受访时均要求匿名,因为担心会危害到他们与中国当局的关系,以影响到他们的生意。
用电下降 燃煤过剩
发电量及电力消费被视作反映多种经济活动真实情况的晴雨表,被外国投资者、甚至是一些中国官员普遍视为衡量中国经济真实情况的黄金标准。一名能接触到华东重工业中心──山东、江苏两省电力数据的企业高管表示,今年5月,这两省的电力消耗比去年同期下降了10%。在中国西部一些地区,耗电量也出现下滑。
面对下跌的电力需求,发电厂用煤量减少,过剩的煤堆积在中国最大的储煤区,数量创下纪录。全球能源咨询公司Wood Mackenzie的亚洲煤炭资深分析师Rohan Kendall表示,在秦皇岛港口煤炭库存,本月达到了950万吨,火车运来的燃煤超过华南各电厂的需求。这比2008年11月930万吨的库存纪录还要高,当时正值全球金融危机的谷底。中国一名高管表示,中国其他三个最大的煤炭储存地──天津、曹妃甸和连云港,库存也创新高。
不过,和其他统计数据可被人为操作一样,电力消费量是否属实也同样是个问题。电力业高管们表示,地方和省级政府官员迫使电厂经理们不要向北京报告电力生产放缓的真实程度。一名电力部门的高管说:「政府官员不希望看到负面数据」,因此他们告诉电厂管理人员要将用电量下降改为没有变化。一名与统计机构有联系的经济学家表示,全国各省市报告说,耗电量持平或略有上升。
劳动力短缺加重
据英国《金融时报》报导,在作为中国「世界工厂」缩影、全球性加工制造业大型基地的珠三角地区,中国的企业主不得不为劳动力短缺而发愁。一年一度的香港中华厂商联合会「珠三角经营环境问卷调查」表明,中国南方的缺工状况较去年变得更糟。劳工短缺成为企业经营发展环境的主要影响因素之一。从响应调查的企业的出口订单情况来看,今年前三个月,86%的企业认为订单数量减少或者基本与之前持平,而这一数字在去年则是72%。
在劳工短缺情况的调查中,90%以上的企业都表示因劳工短缺问题感到困扰,且正想尽一切办法聘用足够的工人。其中,38.3%的企业表示短缺工人的比例在10%或以下,另有43.8%企业的缺工率在10%至30%之间。平均下来,仍有14%的工人缺口无法满足,对比去年这一数字是11%,反映「珠三角」劳工短缺问题仍然严峻。
调查报告认为,在过去的三十年间,教育程度不高却又想脱离贫苦农村的各地年轻人大量涌入广东省,以求在中国待遇最好的那些工厂里谋得一份工作。但随着中国内陆的相对发展,很多人开始选择在离家近的地方寻找工作。而且,广东的生活成本已经跻身于全国最高之列。2010年广东政府曾颁令将最低工资强制上涨了21.2%,使得很多企业主疲于应付。去年12月,广东决定暂缓实施原定的增加最低工资的政策。现在几乎没有农民工觉得在广东工作是件值得的事情,「民工荒」问题越来越严重。对很多中小型工厂来说,在广东继续发展的前景越来越悲观,而迁厂的成本又让人望而却步。
地方政府卖车
据《金融时报》报导,因为经济放缓、收入大减,地方政府开始感到阮囊羞涩。房地产市场冷却已经剥夺了出售土地的收入,这本来是他们现金的关键来源,政府财政收入成长比去年下降了近20%。
报导说,温州市政府新近出售了215辆轿车,筹得1,060万人民币(计170万美元)。市政府计划到年底前要出售共1,300辆轿车,这些车80%来自市政府公务车队。温州不是唯一出售官员豪华轿车的城市。从南方的昆明到北方的大同,官员们都削减宴会、减少旅行、减少安装了茶色玻璃的豪华车队。
根据行业内估计,中国大约五分之一的奥迪车是由政府所拥有。中国是这家德国汽车公司的最大市场。更令人震惊的例子是,警察开着保时捷,甚至是防弹的马莎拉蒂(Maserati),这些掀起中国民众对官员腐败的愤怒,他们把这些豪华车的照片放到网上。通过公布拍卖消息,政府试图平息公众的愤怒,这在今年中国最高领导层交接的时间点尤其显得重要。
然而,当地官员的拍卖行为并不是因为出于对豪华作风的反省,而是因为经济下滑造成的困境。中国官每年花费国库1,000亿元在使用轿车上,拍卖豪华车队便成了当下填补当地财政亏空的便利手段。中国人民大学地方政府专家陶然教授说:「这无关改革。许多人只是因为没钱了。」