因应强震再袭 日本拟筹建副首都

日本政府曾经模拟，如果东京湾北部发生规模7.3的地震，将造成万人死亡、21万人受伤、85万栋建筑坍塌，损失高达112兆日币。由于311强震及海啸的殷鉴不远，日本于2005年4月成立的「危机管理都市推进议员联盟」，在今年4月13日首次会议后表示，必须重新审慎考虑建设副首都，以备东京遭到毁灭性打击时，不致丧失首都功能，可维持国家正常运转。

该联盟当初规划选择在大阪与神户之间作为副都市用地，最主要原因是看中幅员广大的大阪国际机场及其周边土地。该地区水、电、交通、整地等城市基础设施完备，且多数为国有地，距离神户与大阪仅20至30分钟；透过高速的山阳新干线，大阪机场空勤机制可以完全由神户机场取代；该区域还拥有大阪、神户、京都、名古屋等多个重要城市，且可辐射到九州岛的福冈、长崎等地，周围有多个重要工业区，能够承担起经济复苏的重任。

联盟在13日会议后，根据用地面积、交通设施与东京距离等7标准，对5个候选地点综合评估，将争取年内启动副首都建设计划。初步计划，特区面积约5平方公里，建设期5年，将打造成采用风力或太阳能的洁净能源城市。建设内容包括政府机关替代设施与商住、医疗及娱乐设施等；总建设费约49,474亿日元，大部分来自民间和海外投资，国库支出约10%；估计可容纳人口5万人。