第11任世界银行总裁佐利克（Robert B. Zoellick）是美国人，其任期将于今年6月结束。世银新总裁一职的面试作业已于4月9日正式展开，三位准候选人──金勇（Jim Yong Kim）、奥坎波（Jose Antonio Ocampo）、伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）分别接受世银董事会的面试。
各方认为，由于欧美握有过半投票权，美国提名的韩裔美人金勇应无意外将成为下届总裁。其他两位候选人虽无胜选机会，却也表达出对欧美垄断世银做法的强烈不满与要求改革的呼声。三人的背景也透露出世银未来的发展方向。为了体现新兴经济体的诉求，使未来更可望与世界银行和IMF等西方主导的跨国信贷机构抗衡，金砖五国（BRICS）已积极计划成立联合开发银行。
不谙金融 美提名韩裔金勇遭批
三位世银总裁准候选人全部毕业于美国长春藤名校，唯一的女性候选人伊维拉曾任世银副总裁，获得一封由39位前世银官员和经济学家具名公开信的支持。信中呼吁世银根据候选人的功绩做出决定。信中表示，伊维拉曾在地域辽阔、文化丰富的奈及利亚担任财政及外交部长，以及在各地世银分支机构拥有各层级的工作经验，从农业经济学家到常务理事，她可结合两者经验为世银带来新气象。
依据目前以资本多寡为选举权分配权值的游戏规则，美国拥有16%的投票权，欧洲各国合起来有37%，两者相加为53%，超过半数门坎。即使欧洲跑票，美国也是气定神闲，因为世银规定，任何决议必须超过85%才能通过，美国自身就可行使否决权。日本、加拿大与欧洲均已表态支持金勇，因此，金勇的当选被视为必然。
金勇是韩裔美国人，现任达特茅斯学院校长。他的专长是艾滋病研究，属公共卫生领域，并非出身金融业。《华尔街日报》指出，这位全球卫生领域的专家曾多次主张其他国家援助贫穷国家，但对许多典型金融与经济问题完全缺乏经验。他的表现集中在医疗保健领域，并曾抱怨富裕国家未投入足够资金解决贫穷国家的医疗问题。他也承认，在三年前尚未担任大学校长时，甚至「对避险基金一无所知」。为了解决2008年经济危机对达特茅斯学院预算造成的冲击，他还恶补了两天相关的财经学。这样的背景，对于出任世银行长一职的适任性，自然遭到各方批评。
世银筹资不利 阻碍打击贫穷
另一位候选人，由巴西推举的奥坎波则对美国提出批判。他表示，美国的政治对世银筹募资金打击贫穷的工作形成阻力。他批评指出，世银须募资来扩大运作，但曾任美国外交官的现任总裁佐利克在筹措资金上却是努力不足；而同一时期，其他开发银行都作了大幅度的资本重整，后果就是世银用来对抗贫穷的贷款因此减少。他补充指出，美国表示，他们无法让国会同意对世银增资，却又不愿失去投票权，意即美国这个最大股东让世银绑手绑脚。不过奥坎波于4月中旬宣布退出，转而支持奈及利亚的伊维拉。原因包括他认为哥伦比亚政府未给予正式支持，不利于争取其他成员国的支持。
伊维拉在2003至2006年担任奈及利亚财长的首次任期中，曾帮助该国免除了部分债务，因此获得人民的尊重。她撰文指出，世银将面对三大挑战：首要挑战是创造就业，尤其是面对今后几年即将涌现的大量年轻人口，更让这一挑战雪上加霜；其次是世银必须支持人力资本上的投资，尤其是对于穷人的医疗、教育和福利；第三则是世银必须支持发展中国家建立合适的制度。这些制度应能保护财产权和强化契约履行，促进良好治理，为个人自主发展提供有利环境。
三人背景共通 世银走向明确
分析指出，其实从三者的背景可以明确看出他们的共通点，他们都经历过贫困时代，伊维拉出生于曾经极度贫困的非洲奈及利亚，奥坎波经历过哥伦比亚的穷困与当局的贪腐，金勇经历韩国战后重建及拥有深入贫穷地区的工作经验。三人对于全球化与新自由主义均有所批判，也都主张扩大资金筹募以援助贫穷国家。
三方人马分别代表不同势力，却都表达出对世银未来发展的共同看法，也就是走向济弱扶贫。分析认为，美国提名金勇，就是要表达美国对于第三世界要求世银改革的响应。金勇的背景多少也代表了欧巴马的社会主义倾向，有如他推动健保中透露出对于扶持弱势族群的理念。
经历韩国战后重建的金勇曾于《金融时报》撰文表示，自己见证了如何把一个贫穷的国家与全球经济融合，改造成世界上最具活力和最繁荣的经济体之一。他也见证了投资基础设施、学校和医疗设备，改变了民众的生活，并且认识到经济成长对于积累资源用于投资卫生、教育和公共产品的重要性。世银成员的共同使命必须是确保中低收入国家能够享有可持续的经济成长，为全体国民创造机会。
分析认为，金勇虽然缺乏完整的财经背景，甚至可说乏善可陈，但是以他在医疗体系上从规划到执行上完整且丰富的基层经验与务实的作为，对于世银未来的执行上，应该会有较其他两位更出色的落实性表现。毕竟没有财经的框架束缚，将可注入更多新思维，为世银的变革做出更积极的贡献。
金砖五国搅局IMF世银表态改革
世银的变革势在必行。金砖五国于3月29日在印度新德里举行第4次峰会，商议多项合作措施，包括设立联合开发银行，扩充各国本币信贷规模，逐步取代美元作为主要共通贸易货币的地位等，以建立新兴经济体的金融联盟，摆脱金砖组织过往的「空壳」形象，期望在欧美主导的金融体系中争取发言权。
在会议中，五国要求国际货币基金（IMF）在10月年会前推行投票权的配额改革，增加新兴经济体的影响力，又表明世银新总裁须如实反映所有成员国的期望，欢迎来自新兴国家的人员出任。
由于金砖五国的人口超过全球一半，经济产出达到全球两成，经济实力不容小觑。因此，始终为美国掌控的世银对此不敢掉以轻心。IMF正在进行配额改革，给予中国和印度更大的投票权。
该次峰会上，五国还对伊朗问题做出一致性看法，不会遵从美国对伊朗的制裁，中国和印度宣布将继续与伊朗贸易往来，俄罗斯、巴西及南非皆给予支持，似乎有向美国挑战的意味。这也不得不让欧巴马有所警惕，在这次世银总裁选举上，无论是人选或改革议题，都做出了明确的表态，避免进一步恶化双边关系，坏了当下制裁伊朗的外交第一要务。
改选世银总裁已不再是以往一面倒的局面，面对新兴国家的改革要求，美国不但在人选上必须有所表态，在政策上也必须有所调整，对于过去支持全球化与工业化的发展方向，势将有所修正，政府、私人部门和公民社会将因此有更多互动，世界银行也将逐步走向开放和包容。
