一向宁静的瑞典，5月18日起暴发了长达9天的暴动，起因为移民和失业问题，尤其是高攀的青年失业率，而这早已成为欧洲各国共同的梦魇。为了解决此一问题，德国与法国决效法美国小罗斯福总统的「新政」，连手推出「欧洲新政」，在撙节之际，抢救欧洲大批的失业青年。德国虽在这波的撙节措施中遭到不少的责难，不过公道自在人心，最新民调显示，德国依然获得了全球最受欢迎的国家这项美名。
失业窜生 欧洲暴动南北串
如同野火般的南欧群众暴动事件，已然延烧至原本宁静富庶的北欧瑞典。不仅首都斯德哥尔摩的暴动持续长达9天，并一度蔓延到第二与第三大城。起因则是5月初一名在移民区公开场合舞着弯刀的69岁居民遭警方击毙，引发了移民区青年的不满而走上街头，事态快速扩大最终成为纵火、砸车、伤人等的火爆冲突场面，并持续至5月27日方告缓和。
瑞典媒体分析指出，瑞典对难民的接纳程度高居世界第二，在国外出生的人口占全国总人口的15%。但受制于文化与语言的隔阂，令这些移民的教育水平始终低落，进而导致失业率高升至16%，比本地居民高出13%，其中又以青年居多，比例高达23.6%，长期下来，让他们感觉遭到了社会的边缘化。也因此，原本看似单一的事件，成为这些失业青年宣泄心中极度不满的管道。
欧洲类似的暴动，在过去一、两年可说是此起彼落，希腊、西班牙、意大利、法国、荷兰等不一而足，而火爆的场面总是少不了一群群的失业青年。据欧盟统计，今年3月欧洲青年失业率已达23.4%，希腊及西班牙的青年失业率更高达59.1%和55.9%。德国青年失业率最低，为7.6%。全球景气持续的低迷，让局势更为恶化。
师徒制付旅费 鼓励青年四处谋生路
为了挽救欧洲日趋严重的失业青年，并阻止暴动的持续蔓延，以及弥补撙节措施所造成的负面效果，德国与法国决定仿效1933年美国小罗斯福总统的「新政」（New Deal），推出「以工代赈」以解决失业问题。两国共同筹划发起的「欧洲新政」，透过欧洲投资银行的出资，鼓励中小企业创新，并编列60亿欧元的预算，以支付旅费与语言学习开销的方式，鼓励青年赴欧陆各地寻找就业机会。德国总理梅克尔同时还提出对27个欧盟国家的青年，开放在德国相当成功的「师徒制」技职教育计划，让失业青年能前往德国学习一技之长，从根本上解决青年失业问题。
梅克尔恨铁不成钢的激进作为，暂时遏止了局部债务恶化的趋势，也促使欧盟走向结构化改革的正确道路，对于维系欧盟纪律使不至于造成欧盟崩解的致命灾难，可说是功不可没。而在解决欧债的资金筹措上，更是倾囊相助。单是去年欧盟所通过的欧洲稳定机制的7,000亿欧元预算，德国就占了1,900亿的分额，自欧债以降，累计总出资额度已超过5,000亿欧元。虽是戮力如此，却仍遭受不少骂名。
不过，「公道自在人心」，据BBC近日发布的最新调查显示，尽管德国坚持欧洲联盟实施撙节措施遭受诸多抗议，仍获选为全世界最受欢迎的国家。
德：全球最受好评国家
BBC透过26,000名受访者，针对特定16个国家与欧盟「对世界影响」的调查结果，德国获得59%的「正面」影响，位居第一；「负面」则为15%，仅次于加拿大的13%。西班牙虽承受德国撙节措施的不小压力，但西国受访者还是认为德国是全球蛮具正面影响力的国家，而给予德国68%的「正面」评价。至于撙节下「受伤」最深的希腊，在社会道德近乎崩解的情况下，自然是给予了最差的「负面」评价，高达52%的希腊受访者不买德国的帐。
撙节的力道的确不容小觑，一面刀两面刃，欧盟的整体经济发展也的确因此受到不小的冲击，加上全球景气的持续低迷与日本汇率的持续贬值，除持续重创欧盟产业外，也让德国这个欧盟的模范生同落池鱼。
根据德国官方首季的经济数据显示，德国公共支出减少了0.1%，投资剧减2.4%，进口下滑2.1%，出口萎缩1.8%。侥幸的是，德国的消费支出却出现了0.8%的成长，让首季GDP仍保有0.1%的成长。市场预估，6月份信心指数将由6.2上升到6.5。究其原因，德国GfK营销研究顾问公司明确指出，「高就业率、令人满意的薪资协议及通货膨胀减速」是使信心获得提升的根本因素。
社会主义的福利国政策在这次的欧债危机中，再次突显其结构性的根本问题。多数的福利措施根本上是立足于人性贪念上的假平等，当政府的饼做不大时，就成了国家经济尾大不掉的沉重包袱和「患不均」下的潜在炸弹。俗谚云：「给鱼吃不如教他如何钓鱼」，德国的做法，适足以成为各国师法的对象。
