香港是國際金融中心、高度自由的資本市場,是中國央行「維穩」人民幣匯率的主戰場,其任何變動都引起世界關注。有輿論認為,港元應該與人民幣掛鉤。香港金融管理局總裁陳德霖提出了基本條件,但這正是中國央行難以辦到的事情。
日前,美國聯準會宣布上調基準利率,這是今年內的第2次加息,並且提出縮減資產負債表的計畫,隨後香港和澳門也提高了基準利率。
據彭博新聞社報導,香港金融管理局總裁陳德霖表示,三十多年來,服務於香港的聯繫匯率制度,經受住了數次金融危機的考驗,應該維持現狀。陳德霖稱,香港是一個小而開放的經濟體,維持港元兌美元匯率穩定是最合適的安排;香港無需也無意改變這樣一種有效的機制。
1983年,中、英兩國就香港問題的談判,曾引發了資本外流,香港因而開始讓港元與美元掛鉤。1997年之後,這一匯率機制經受住了亞洲金融危機期間投機者的攻擊、2008至2009年全球金融危機以及2014年底近3個月的民主抗議活動的考驗,顯示出了其制度所具備的彈性。
近來有輿論認為,隨著香港與中國的經濟聯繫變得更加緊密,港元應該與人民幣掛鉤。陳德霖列出了作這種考慮的四項「基本條件」:
一、人民幣可完全自由兌換;
二、內地開放資本帳戶、解除資本管制;
三、金融市場具有足夠的深度和廣度,讓香港的外匯基金能夠持有用於支持香港貨幣基礎的資產;
四、香港與內地經濟週期同步。
陳德霖表示,即使中國資本帳戶全面開放,香港仍然是中國進入國際社會的重要跳板。
近年來多種因素疊加,導致中國GDP成長率不斷下降。人民幣的國際聲望降低,而中國政府支撐國企及干預經濟的行為,也拖累了中國在國際市場的形象。在此情況下,政府提出人民幣走國際化道路,寄希望於此獲得國際聲望和地位。
法國投行Natixis發布的一份研究報告表示,若想受到國際社會廣泛認可,人民幣應具備四大功能,滿足公共部門和私人部門的不同需求。首先,貨幣需要承擔交換媒介的作用;其次,主要貨幣應當能夠儲值,以確保資產對應的購買力不會快速下降;第三,貨幣應具備國際記帳單位的功能;第四,貨幣需要一個高度發達的固定收益市場作支撐。
從一系列指標來看,人民幣國際化步伐放緩,且在許多情況下還開了「倒車」。面對資金外流,中國收緊資本管制,令外界擔憂央行的承諾。因此,香港金管局提出港元和人民幣匯率掛鉤的首要條件,對央行來說就是難上加難的事情。