全球四大会计师事务所的中国分所，今年初被美国证券交易委员会（SEC）法官裁定应暂停对美国上市公司的审计作业，为期6个月，原因是其拒绝提供部分客户的会计帐务工作底稿，以协助SEC对其涉嫌造假的调查，因而违反美国法律。此一裁决虽然尚有法律转圜空间，但恐将对中国大型企业赴美上市公开募股（IPO）产生相当大的影响。市场认为，这是美府对中方在美国市场大举圈钱所采取的新一波阻绝措施，也是美中非实体贸易战的开端。
根据SEC的裁决，包括普华永道（Price Waterhouse Coopers）、德勤会计师行（Deloitte Touche Tohmatsu）、毕马威会计事务所（KPMG）和安永会计师事务所（Ernst & Young）等四大会计事务所的中国分所，可能被迫中止承揽中国赴美上市公司的会计审计业务，也将影响逾100家美国跨国公司在中国分公司的会计审计作业。不过，中国分所将可向SEC提起上诉，之后还可以向联邦法院上诉；但是，一旦联邦法院裁决与SEC一致，中国分所对美国的业务势将终止，财务报表未经审计的中国上市柜公司就无法在美国销售证券以及挂牌交易，影响所及恐不下于过去爆发的美中贸易争端。
国家机密为由 中国分所拒供资料
过去一段时间，SEC针对130余家会计事务所所揭露的问题上进行深入调查，但是这些会计事务所的中国分所几乎都以涉及「国家机密」为由，拒绝提供会计工作底稿等会计细目。SEC指控此一行为造成的信息不透明已严重损及投资人利益，违反美国法律。业内人士表示，SEC的裁决已属宽厚，该法官原本可以径自判决完全终止其审计业务。
但中国分所对此颇感委屈并表示，SEC要求交付的文件在中国均被视为「国家机密」，在北京当局管制下，一切未经许可而径与SEC的合作行为都极有可能让人锒铛入狱。
美中双方政府曾于去年对此达成行政协议，允许会计师事务所将「经中国监管机构筛选审查后的部分文件」提交给美国，试图解决此一僵局。不过SEC的法官并未受到此协议的影响。
中国网络公司热衷赴美IPO
市场分析指出，中国受影响最大的IPO族群应是网络公司。最近两年，中国公司纷纷赴美IPO，并且日趋热络。2012年仅有2家，2013年多达7家，其中5家是网络公司，多集中在10月底挂牌，合计融资6.66亿美元。
分析指出，这些网络公司的资本额不大，融资额度也不高，但背后代表的是后续庞大的网络商机与伺机跟进更具规模的网络公司，其中不但涉及到敏感的网络监控与个资维安议题，还涉及到官二代的介入。SEC选在此时提出制裁，实是敲山镇虎，特别是在中国最大电子商务交易平台阿里巴巴即将赴美申请上市的当下。
SEC防圈钱冲击市场资金
市场预估，阿里巴巴将挟其庞大资本额赴美发行逾100亿美元的IPO。面对如此庞大的吸金行径，正在执行量化宽松（QE）紧缩的美国当局不得不开始重新评估中国企业的IPO规模。分析指出，QE的紧缩在于将货币政策回归于市场面，货币供给将不似以往宽松，意味着美国市场对资金的调度必须更灵活，中国IPO案在美国的大规模圈钱行为更引发美国政府的忧虑。
分析指出，中国电子商务的发展，在当局层层保护与庞大内需人口以及官二代的介入下，已经成为最具规模与发展潜力的商务平台。以阿里巴巴集团为例，涵盖了阿里巴巴B2B、淘宝网、天猫、一淘网、阿里云计算及支付宝。其中淘宝网和天猫在2012年的销售额就达到1.1兆人民币，超过亚马逊和eBay的总和。英国《经济学人》杂志甚至称其为「世界上最伟大的集市」。以美国会计准则计算，阿里巴巴近两年营业额年成长率超过70%，达到300余亿美元，获利成长超过80%，趋近40亿美元，美国投资大众很难不动心。一旦上市，必可轻易圈得上百亿美元，这对需金若渴的美国上市柜公司而言，自然形成排挤效应，但相对于同样实施货币紧缩与长期仰赖外资挹注的中国市场则是一场甘霖。
美中电子商务IPO 贸易新战场
在不分实体与虚拟的当今全球化贸易行为下，美中电子商务IPO势必成为新一波的圈钱贸易大作战，但站在中国对网络极力保护的政策下，这根本就是一场极为不公的贸易战争，更遑论北京网络监管当局在中国网络上强迫植入的监控机制，进而导致个资与商务机密泄漏之虑了，这也是北京将会计工作底稿视为国家机密的重要原因之一。
看来，新一轮美中贸易大战即将揭开序幕，主角不再是实体货物，而是中国正夯的电子商务IPO。
