香港是国际金融中心、高度自由的资本市场,是中国央行「维稳」人民币汇率的主战场,其任何变动都引起世界关注。有舆论认为,港元应该与人民币挂钩。香港金融管理局总裁陈德霖提出了基本条件,但这正是中国央行难以办到的事情。
日前,美国联准会宣布上调基准利率,这是今年内的第2次加息,并且提出缩减资产负债表的计划,随后香港和澳门也提高了基准利率。
据彭博新闻社报导,香港金融管理局总裁陈德霖表示,三十多年来,服务于香港的联系汇率制度,经受住了数次金融危机的考验,应该维持现状。陈德霖称,香港是一个小而开放的经济体,维持港元兑美元汇率稳定是最合适的安排;香港无需也无意改变这样一种有效的机制。
1983年,中、英两国就香港问题的谈判,曾引发了资本外流,香港因而开始让港元与美元挂钩。1997年之后,这一汇率机制经受住了亚洲金融危机期间投机者的攻击、2008至2009年全球金融危机以及2014年底近3个月的民主抗议活动的考验,显示出了其制度所具备的弹性。
近来有舆论认为,随着香港与中国的经济联系变得更加紧密,港元应该与人民币挂钩。陈德霖列出了作这种考虑的四项「基本条件」:
一、人民币可完全自由兑换;
二、内地开放资本账户、解除资本管制;
三、金融市场具有足够的深度和广度,让香港的外汇基金能够持有用于支持香港货币基础的资产;
四、香港与内地经济周期同步。
陈德霖表示,即使中国资本账户全面开放,香港仍然是中国进入国际社会的重要跳板。
近年来多种因素迭加,导致中国GDP成长率不断下降。人民币的国际声望降低,而中国政府支撑国企及干预经济的行为,也拖累了中国在国际市场的形象。在此情况下,政府提出人民币走国际化道路,寄希望于此获得国际声望和地位。
法国投行Natixis发布的一份研究报告表示,若想受到国际社会广泛认可,人民币应具备四大功能,满足公共部门和私人部门的不同需求。首先,货币需要承担交换媒介的作用;其次,主要货币应当能够储值,以确保资产对应的购买力不会快速下降;第三,货币应具备国际记账单位的功能;第四,货币需要一个高度发达的固定收益市场作支撑。
从一系列指针来看,人民币国际化步伐放缓,且在许多情况下还开了「倒车」。面对资金外流,中国收紧资本管制,令外界担忧央行的承诺。因此,香港金管局提出港元和人民币汇率挂钩的首要条件,对央行来说就是难上加难的事情。