台美国际商务外交暨学术文化协会理事长、杰英国际有限公司董事长兼总顾问詹震寰博士，日前接受海外华人媒体《看中国》专访表示，台美双方近期积极交流，从最近多宗台美重大投资采购案可见，台美商贸关系极佳。詹震寰指出，台湾虽然小，但拥有世界一流的科技与人才，在国际瞬息万变的局势中，若能把握机遇，仍有优越发展可能。
▲美国总统川普2018年6月28日与富士康科技集团董事长郭台铭参加了位于路易斯安那州的富士康工厂大楼奠基仪式。Getty Images
美三大立法 增进台美商贸与军事交流
今年6月20日美国商务部在华府举办的第五届「选择美国投资高峰会」（SelectUSA Investment Summit），台湾首次成为峰会最大代表团。这也是詹震寰博士个人连续第四年加入台湾代表团参加峰会，他表示：「台湾代表团历年都是全世界国家中的前几大代表团，去年是第二大，仅次于中国大陆，今年则跃升为全世界第一大代表团，不只是名次的提升，政经领袖参与的成员素质亦高。」
詹震寰提及，在《台湾旅行法》（Taiwan Travel Act）与2019财年《国防授权法》（NDAA）通过之后，台美两国政府官员互访与经贸及军事交流可以更灵活自由。美国政府投入2.55亿美元建造的美国在台协会（AIT）台北内湖新馆亦于今年6月12日落成，是目前亚洲最贵的美国大使馆，比美国在巴格达与北京的大使馆，花费更高，象征台美关系更加稳固。
詹震寰透露，今年参加峰会的台湾政府代表，包括部长级官员：行政院政务委员邓振中（前经济部长）、经济部国际贸易局局长杨珍妮，以及经济部驻美国各区域经济组长等官员与国营企业董事长等高阶主管。驻美代表处欢迎餐会上，美国商务部、国务院副部长与助理部长等层级的官员，以及州长与州经贸厅长，都曾与台湾企业代表交流。詹震寰表示，对台美商务合作前景看好。
詹震寰亦提及，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）在「选择美国投资高峰会」开幕致词时，公开赞扬台塑于路易斯安那州的94亿美金投资案、由美国川普总统与威斯康星州长华克及鸿海总裁郭台铭在白宫共同宣布的鸿海（Foxconn）于威斯康星州100亿美金投资案，以及台湾中油公司与美国钱尼尔能源公司（Cheniere Energy）长达25年、涉及250亿美金的新采购案，当时威斯康星州州长华克（Scott Walker）表示，投资案一旦完成运转，每年将对于该州产生70亿美元的经济效益。
詹震寰分析指出，由台塑、鸿海与中油三大企业对美国的重大投资采购案可见，台美经贸关系极佳，并将带动中、下游产业与供应链。此外，台美国防产业也将有大量合作与采购。台湾最大的航天工业──汉翔航空公司，亦与中钢公司、台湾中油公司等大型国企，随台湾代表团参加峰会。在《台湾关系法》为基础下，台湾将持续与美方积极洽谈军事采购案。
▲美国与台湾在《台湾关系法》、《台湾旅行法》、《国防授权法案》三项立法下，关系更为紧密。Fotolia
台湾可参照立法 深化台美关系
美国对台湾制定《台湾关系法》以及《台湾旅行法》，并在新通过的《国防授权法案》中，规范了美国对台防务、军售、交流以及官员出访旅游等事宜；而中国大陆亦推行类似政策，例如推出《31条惠台措施》。
詹震寰表示，上述对台湾制定的政策，都是属于单方面制定宣布，台湾并未联合签署上述法规。同此原则，台湾也可以考虑单方制定出与美国相关的特别法律与规定，深化及加强台美双边关系。
詹震寰分析，在商务方面，台湾政府可考虑制定特别法，鼓励美国人来台投资与就业，包含中小企业层级，吸引美资来台，也可鼓励美国人来台湾常驻或落地生根。
本身在教育交流方面经验丰富的詹震寰指出，台湾的民主制度、自由与治安水平都很高，加上自由的学风、专业的学术水平，以及能够让外国学生与大中华经贸市场接轨的中文学习及文化环境，有利于日后学生与大中华经贸市场接轨，这些都是台湾的优势。他认为，在现有的法令与制度基础上，台湾还能够更向前一步，开发教育产业的新蓝海。
在教育政策方面，詹震寰建议台湾政府可以开放美国知名大学来台设立分校，或与台湾公私立大学合作，「除了双联学制外，也可以考虑美方并购台湾私校或成立新学校，吸引包括中国的亚洲学生来就读，让台湾成为亚洲的国际教育中心。外国学生可以有机会进入台湾跨国企业，如鸿海、台塑等见习、实习、就业，最终吸纳优秀的人才。」
美中贸易战争议 台湾要把握机遇
对于中美贸易之间近期出现冲突，有舆论指会对台湾造成冲击，詹震寰对于台湾应该如何达到经济稳定发展也提出建言。他表示，目前全世界的贸易都全球化，各国之间互有竞合与依赖，上、中、下游供应链与各种市场相互关联甚巨，这次贸易冲突不但会对台湾造成冲击，也对全世界经济体造成冲击，使经济环境不确定性大增。
「台湾当然要有危机意识，但不能不作为而逆来顺受，应该积极拟定各项对应的经贸方案，」詹震寰分析：「就目前美、中、台三方经贸关系而言，若中美关系不佳，而台湾与中国大陆关系亦不佳，就会导致台湾的经贸发展没有较大的空间。又例如以前台湾与中国大陆关系不错时，日本许多企业因为中日政治上的摩擦，而与台湾企业合作，经由台湾进军中国大陆市场，促成台湾另一项的跨国搭桥经贸模式。」
詹震寰指出，中国、美国是台湾的前两大贸易国，台湾经济要达到稳定发展，除了对内的相关法规制度需要力求完善外，与中美两国的经贸关系与合作也须同时加强，莫因偏重一方而错失另一方的市场与商机。
他建议，除了对于美国可以制定特别法规来吸引投资与人才之外，台湾也可以对于中国大陆与港澳人士与企业，制定特别法规，搁置争议的政治议题，吸引中国大陆与港澳优质企业与优秀人才来台湾投资、经商、求学与就业，作为大中华经济圈的标竿砥柱，「尤其在美中贸易战国际争议中，台湾若能维持与美国及中国两大国的经贸合作水平与和谐，成为美中两国争议悬崖之间的桥梁，如同之前中日政治摩擦中的经贸搭桥模式，台湾自有新的商务契机与发展。」
▲詹震寰建议台湾与美国大学合作分校或设校，成为亚洲的国际教育中心。Fotolia
台湾科技人才俱全 可发展亚洲国际教育中心
对于台湾经济的竞争优势，詹震寰认为是「科技与人才」，「台湾虽小，却有许多世界一流大厂，例如鸿海、台积电、台塑等以台湾为世界基地的高技术厂商，也有世界一流科技大厂如微软（Microsoft）、谷歌（Google）等，在台湾设据点发展。」
事实上，除了微软去（2017）年与台湾科技部签订「AI合作意向书」，计划将台湾打造成亚洲第一的AI研发中心，亚马逊今（2018）年7月也与台湾科技部联络，计划设立创新研究中心；谷歌也在今年3月也宣布启动「Google智慧台湾计划」。詹震寰乐观道：「国际科技大厂来台发展，似乎已经成为趋势。」
不过，詹震寰提醒，台湾目前的能源政策普受挑战，跳电时有所闻，甚至偶尔有执行限制企业用电量的措施，以致对企业产生不确定性。「政府应该加强投资环境与基础设施的稳定，才能更加吸引内外资的投资与发展。」
詹震寰表示，台湾人才与技术水平高的主要原因，是因为台湾有普及的高等教育、与世界各大学国际交流密切，在培养「国际化人才」方面不遗余力。然而，台湾学生毕业后薪资起点较低，也成为人才外流的主要原因。
詹震寰指出，许多人才外流至中国大陆或其他国家，成为台湾经贸发展的隐忧。若台湾能够采纳其建议，与美国大学合作分校或设校，成为亚洲的国际教育中心，吸引中国大陆与各国大量学生来就读，这些学生毕业后以亚洲各国、尤其台湾为就业市场，将同时带动台湾经济。如此一来，在台湾的教育产业每年可以产生大量毕业生，或可解决长远人才需求的问题。
他诚恳道：「台湾虽小，挤身于世界两强的中美之间，有其特殊地位及可创新作为之条件，来促进本身经贸文化与中美国际的经贸发展。」
▲王正宗摄影
詹震寰小档案
现职：
杰英国际有限公司董事长兼总顾问
台美国际商务外交暨学术文化协会理事长
台美商务论坛主席
学历：
成功大学土木系学士
美国西佛罗里达州立大学数学硕士
美国路易斯安那大学数学博士
主要经历：
中华经贸暨学术交流协会理事
国立屏东商业技术学院企业电子化研究所创所所长
美国路易斯安那州之友协会理事
国立屏东商业技术学院副教授
美国西佛罗里达州立大学数学系客座助理教授
