最近有大官说，台湾已进入人才断层期，如果再无作为，与他国竞争将死状甚惨。另有大官说台湾的人才处于吃老本阶段，在三到五年内台湾将沦为三流国家。然而施振荣先生说，「台湾人才不足」这句话是错的，台湾反而应该检讨留不住人才的原因。
这些不同的看法让我想起五十年前曾经读到的柏杨先生之文章，其中说中国历代快被推翻前的执政者常叹「才难」，也就是没有人才，但改朝换代之后却马上就人才济济。执政者应该多问政府有没有给人才出头和发展的空间，而不要只责怪人民不是人才。
人才永远不嫌多 但是如何留得住？
台湾到底缺不缺人才？这句话要有明确的答案和对策，必须要有更明确的问法。《史记》有云：「韩信将兵，多多益善。」，国家的人才当然也是愈多愈好，所以人才永远可以说是不够的。何况我国整体人才的质量确实也仍比一般先进国家低甚多。因此若只问我国要不要更多、更好的人才，那当然是要，所以这只是个没有意义的问题和主张。人才不足问题比较明确而有意义的问法，一是问我们是否愿支付合理的薪资却仍找不到必要的人才？一是问我们到底找不到哪一类的人才？
从大官们相关的谈话看来，他们的问题比较像把第一个问题反过来讲。他们提到外国高薪挖走我国的人才，也提到人民对肥猫的批评使政府无法用高薪留住人才。这两个现象都是我国付不出合理或市场上的高薪，所以人才外流。它们所显示的都不是我们没有人才，而是留不住人才。所以施振荣先生说该检讨留不住人才的原因，才是正确的主张。
肥猫之说非主因 未来发展机会才是关键
大官们直指原因是社会民粹、平头主义，或愚蠢地把高薪主管说成肥猫，而使优秀专业经理人不如归去。但这种说法恐有夸大之嫌。真正帮企业赚大钱的人并没被说成肥猫，较早使用肥猫一词，甚至用公权力限制「肥猫」薪资的美国，也并未因此失去人才。人民指责的，很清楚是那些靠党政关系坐领政府相关机构之高薪的Ｘ先生们，以及那些掌控企业经营权而掏空企业的人。这些肥猫、肥鼠本来就该指责，不该是台湾留不住人才的借口。
政府制度上对某些政府相关职位的薪资限制，也许可能使这些职位较难找到合适的人才。但人民和大官们也都知道，有很多政府控制的高薪职位并未使用人才，而是拿来酬庸。很多人才也不见得是因薪资低而不愿从事政府相关工作。对宇昌合理合法投资案的抹黑，对不实在之「弊案」和轻微报账问题的司法追杀，以及职务选任上的不公平或不合理，逼走的人才恐怕比薪资限制更严重，也更值得大官们检讨。
更何况肥猫的指责及薪资的限制都只影响政府相关的用人，民间并不受影响，因此民间部门无法与外国竞争人才的原因，更值得检讨。依标准的经济理论，对相同人才台湾付不起和外国竞争者相同薪资的原因，是这人才在台湾的生产力或生产价值不如外国，而这主要又是因为台湾和这人才搭配的因素不如外国，包括技术较差、资本设备较少、不动产价格或其他成本较高、企业家的组织管理能力较弱、政府效率较低、公共建设不足以及国内外的租税较重等等。政府应该好好检讨这些因素的改进之道，不是叫人民别骂肥猫。
有些情况我们可能愿付和外国一样的薪资，却仍留不住或找不来必要的人才。这种情况很重要的原因就是人才们认为台湾无法提供他们有利的未来发展空间或机会。这某部分可能是人才们的主观，也有些部分是政府和企业未能提出可信赖的愿景，以及包括部分官员和媒体在内的人士对台湾的唱衰和对其他国家的吹捧。而政府的政策更须检讨──高阶人才最主要的发展机会在于新兴产业和企业的创新、创业以及成长。
但我在上期本专栏恰好指出，政府新的证所税是鼓励投机而打压新兴企业和产业。近日政府又派了一个备受批评而且外行的退职官员，去当负责新兴企业股市的高薪董事长。这些事件再加上为了竞选总统时为了破坏对手声誉而对相关专家和生技产业的诬蔑，以及对不动产炒作的纵容乃至鼓励，政府现在谈吸引人才及发展中坚企业，像是在讲笑话。
人才结构不健全 相关政策需配合
在留不住人才之外，我们还有人才结构的问题。我们有些人才不足，有些人才过多。不足的人才若属于少有的技术专才，原则上我们只要付得起够高的薪资，生活环境也还好，我们就可由外国引进。因此这仍是前述配合因素及发展环境不够好的问题。但有些所需数量较多的人才若多靠引进，则企业何不移到有这些人才的国家去？而属于领导性的人才，特别是要把各种生产要素组织起来从事新产业、新企业、新经营模式的企业家，以及创造新知识和技术的创新、领导国家发展方向的人才，我们都必须自己培养，因为请别人来当老板或领导者不只很难，一国若落到那种地步还有甚么前途可言？这应是张忠谋先生主张我国要自己培养人才的原因。
我们过多的人才，有一部分是他们专精的产业外移所造成。这类人才随产业外移是自然的后果，我们该检讨的是这些产业是否真的该外移，不是悲叹人才外流。另一类过剩的人才是台湾培养过多，或者人才高估自己的价值，或者人才想做投机那一类更轻松赚钱的事。这要在观念与教育上改善，但政府不只鼓励投机，教育改革都只着重在免费12年国教、引进陆生来让烂学校活下去、花大钱争取国际排名等这些没用甚至错误的事，而不努力提升学生创新能力、合适的工作能力以及正确的人生态度。
尽管我们的人才不够好，结构也不全然恰当，但政府除了让未来改善之外，目前也要设法让既有的人力充分运用。产业发展及相关政策应该配合我们的实况，我们有甚么人才就该发展能雇用这些人才的产业，不是埋怨国家的人才不合官员的理想。官员有理想很好，但那是要努力从培养人才及改善制度，以把国家带到正确方向。政府不能将政策和制度指向错误的方向，却来说人民生错了、学错了或没有本事。
