原先于东海区域联合巡弋的美两大航空母舰群之一的「华盛顿号」,已于近期移师南海,途经越南海域并穿越争议中的黄岩岛进入菲律宾,过程中并邀请越南官员登舰参观。对此一发展局势,分析认为,美方正趁北京因十八大而焦头额烂无暇兼顾当下,加速东南亚军事架构的整合,以期及早打通经由中南半岛通往印度洋的海陆门户。
越官员参访美航母
美第七舰队司令证实,原先于东海海域与另一艘航母「约翰.斯滕尼斯号」(USS John C. Stennis CVN-74)共同巡弋演习的核动力航母「乔治.华盛顿号」(USS George Washington CVN-73),10月20日在南海海域巡航,并于24日抵达菲律宾访问四天。据了解,华盛顿号于航向菲律宾过程中,曾经过越南海域,并穿越中菲争议的黄岩岛,同时,美方还邀请了越南官方与安全官员搭机登舰参访,并开放F-16战机起降过程供越南官员摄影,显示美国与越南关系正逐渐升温,且并未因俄罗斯的介入而有所影响。虽说,美军定期在亚太海域巡航,多年来一直如此,但正值南海争议与中共十八大在即当下,美军此番动作,仍被视为是为了在有关海域向北京展示军力的行为。除此,美国军方也同时积极展开了与缅甸政府的军事交流活动。
美缅启动军事交流
日前,美国太平洋司令部陆军总指挥官维尔钦斯基(Francis J. Wiercinski)中将与国防部高阶官员,随国务院助理国务卿波斯纳(Michael H. Posner)所率领政府代表团访问缅甸。这是自缅甸恢复与西方国家来往以来,美国军方赴缅访问所派出的最高层将领。虽然双方高层将领并未直接会面,美方也因缅甸人权问题而谨言慎行未有太多结论,但此举足以显示,美缅关系正急速解冻中。同时,为了为往后「军对军」关系的建立铺路,美国也正式提出邀请缅甸以观察家身分,参加明年举办的东南亚「金色眼镜蛇」演习。该演习为东南亚年度最大的军事演习,参加国家多达20国。
位处印度洋与南海陆路门户的缅甸,始终是各方觊觎的对象,北京也早已透过中石油承建了经由缅甸西海岸马德岛直至中国云南省瑞丽的输油管线。该管线于2009年11月正式动工,全长770多公里,输油量为每年8,400万桶,将加速中国南方石油的运送,降低对海盗猖獗的马六甲海峡的依赖。
分析指出,夹杂在中印两大强国之间,缅甸始终未能挟其特殊的地理位置摆脱觊觎者的介入,在战略空间极为有限的态势下,缅甸过去的策略极度限缩了自我的发展,尤其是在面对中国人口日渐增多的移入问题上,更让缅甸当局倍感压力,这都让登盛掌权后,不得不亟思策略的转变,经由形象与外交的改变寻求西方国家的支持,以换得喘息的空间。分析表示,缅甸目前虽仍未全然摆脱寡头政治的形象,但毕竟骨子里没有共产党的因子,对于共产挂帅的北京政权,自然是宁可远观而不近狎。
除了美方对缅甸的主动示好,缅甸当局也正逐步降低与北韩当局的军事关系,换取美国及其他西方国家的进一步支持。处理北韩核子纷争的美国特使戴维斯(Glyn Davies)表示,缅甸的此一动向正处于正确道路上,逐步摆脱与北韩的军事关系,除进一步弱化北韩在国际的影响力外,并强化了对朝的禁运措施,也摆脱了缅甸当局发展核武的阴影。
十八大焦头烂额 美伺机整合东南亚
对于近期美航母南海巡弋展示军力与对缅甸积极拉拢的南海升温态势,分析认为,这是美方趁北京各方人马陷入十八大政争而忙得焦头烂额无暇兼顾的当下,加速进行与东南亚国家在军事架构上的整合。
分析表示,这些整合作为都仅是手段,目标也非为中国而来,只是藉由东南亚国家对北京军事威胁深感不安的情绪,顺势重返亚太,目的是及早趁势打通经由中南半岛通往印度洋的海陆门户,除可藉此掌握印度尼西亚等东南亚国家庞大的消费人口外,并得以于印度洋布署其外交经贸势力,获取更大的人口红利。
分析进一步指出,中美军事力量悬殊的事实,早已为各方对「中国崛起论」的造势说法所掩盖。在许多亲北京的媒体、中国的「愤青」与左右舆论的左派评论员等一窝蜂的跟风造势下,塑造出中国军事即将「超英赶美」的大跃进时代思维,而美方也就顺理成章的做成了忧心中国崛起的烟幕论点,趁隙立足亚太轻松进入环印度洋经济范畴,获取最大的战略利益。