香港政坛投入9月立法会选举

香港民主派人士期望的是特首和立法会的双普选。
香港民主派人士期望的是特首和立法会的双普选。
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第19期
林保华

香港特区政府于7月10日傍晚公布今年立法会选举安排:立法会选举将于9月7日进行投票。届时将选出60名立法会议员,即由地方选区和功能界别各选出30名议员。提名期将于7月19日开始,至8月1日结束。候选人必须是年满21岁的地方选区选民,在紧接提名前的3年内通常在香港居住,并且符合地方选区或功能界别选举的有关提名资格。地方选区选举的每张参选名单必须得到100名有关选区的已登记选民签署提名,并须缴交5万元选举按金(保证金)。功能界别选举的每位获提名人士必须得到10名有关界别的已登记选民签署提名,并须缴交2万5,000元选举按金。

不能全面普选,鸟笼民主不看好

到8月1日为止,选举事务处共接获117张参选名单,其中地区直选参选名单共57张,人数达149人,打破香港回归以来纪录;功能界别(各个职业)则有60人参选,较上届少12人,而在28个界别中,有来自11个界别的13名候选人料在无对手竞争下自动当选。

虽然报名登记时间只是两个星期左右,但是各个阵营、各个政党的酝酿时间已经很长,不论泛民主派,还是亲共政党,都有程度与规模不等的「内讧」,甚至有人退党参选,才产生最后的名单。由于亲共派最后有中国驻港机构「中联办」协调与决定,因此内讧较少;反之,泛民成员一向「自由主义」惯了,彼此不服气,因此问题多些。

虽然地区直选与功能组别各占30名,但是人们的注意力还在地区直选上,那是真正的民意与实力所在。泛民的选举作业中,最重要的是民主党的创党主席李柱铭决定不参加选举;前政务司司长陈方安生,一度有望担任泛民的共主,最后也决定弃选。亲共人士说他们害怕输选,但真正原因应该是他们已经70岁或接近70岁,有理由要让位给年轻一辈,所谓「第二线」人马,即使输选,也要多给他们磨练的机会。泛民包括民主党、公民党、社民联、民协、前线等,其中民主党、公民党、社民联等在多个选区派人参选。公民党虽然成立较晚,成员参政也较晚,但是民望较高,成员多专业人士;民主党就逐渐老化,团结程度也不如公民党,所以李柱铭较看好公民党。陈方安生虽然比较亲近公民党,但是一样为民主党助选。社民联比较激进,因此会对泛民中比较温和的路线开火;民协注重地区民生工作,对政治兴趣不大,据点在九龙西;前线则守住新界东地区。

内外环境不利,民主派料将萎缩

亲共政党主要是共产党外围的民建联与主要由工商界人士组成的自由党,还有工联会,以及个别「独立」人士。比较使人关注的是叶刘淑仪的参选。这位因为强行推销国安条例立法失败,被迫辞职而在美国潜伏多年的前保安局长,去年参与港岛立法会议员补选输给陈方安生,当然不会放过这次卷土重来的机会,尤其是争取到原泛民人士史泰祖做他的参选拍档,企图以「中间」面目,抢掉泛民的一些票源。

至于功能组别,因为是小圈子选举,因此是中共控制立法会的基本力量,拒绝普选,就是拒绝取消功能组别的选举。而所谓28个界别中,有来自11个界别的13名候选人料在无对手竞争下自动当选,就是这些界别百分之百在中共掌控之中,基本上就是钦定,连小圈子竞争都不必。在民主派以前可以取胜的少数几个界别中,人们最关心的是法律界别,民主派能否再取胜?因为香港的司法独立一直是中共最大的心病之一,因此中共加强对法律界的统战,包括释放经济利益。

就从总的趋势来看,自从中共收回香港主权,民主派是在萎缩之中,除非因为中共政策的重大失误,例如2003年国安立法、SARS、钦定特首董建华的无能。在中共修正自己的政策,出手帮助香港经济发展,以及在政治上采取更灵活的手腕以后,情况就有改变。何况媒体日益亲共,而亲共政党也有丰富的资源。而今年以来,因为北京奥运,中共加强「爱国主义」教育,以及镇压西藏、四川地震所煽动起来的民族主义情绪,情况显然对民主派非常的不妙,加上李柱铭、陈方安生两大明星的退出,因此泛民议席的减少几乎成为共识,问题是减少多少而已。

政治经济奥运,明显不利亲共派

但是目前在香港发生的一些情况,则对亲共人士不利。

第一,特首曾荫权民望的坠落毫无起色。尤其发生去年底刚刚退休的前房屋及规划地政局常任秘书长梁展文,出任新世界地产公司执行董事及副董事总经理,为期3年,引发各界哗然。因为他在任公职时,已经涉嫌将私人参建居屋红磡红湾半岛以8.64亿元补地价,贱卖予新世界发展与新鸿基地产,因此被视为「官商勾结」。特区政府开始为梁撑腰,但是北京知道这会影响选情,因此亲自出手干预,后由新世界出面解约。

第二,香港经济状况不佳,第二季经济增长只有4.2%,较首季的7.3%明显放缓,亦远低于市场预期的约5.6%;若与上季度比较,更实质下跌1.4%,这是自2003年沙氏、香港5年来首次录得按季度负增长。但是通胀却继续恶化,第二季通胀率升至5.7%。政府预计,本港通胀情况持续,全年基本综合消费物价指数,由4.5%调升至5.5%,因此虽然今年打工仔有加薪,但是赶不上通胀,所以实际生活水平还是下降。

第三,北京奥运,香港也是马术比赛的赛区。但是比赛前夕的台风,导致航班出问题,影响观看奥运游客的行程,奥运场地也轻微受损。此外,还发生多宗炸弹案,以至主要街道瘫痪。但是这些案子也没有破获,显示政府控制能力出了问题。

但是这些因素对选票会出现多少影响,且看投票结果。

(林保华部落格http://blog.pixnet.net/LingFengComment

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