財經搖滾

占位置游戏

基因改造大厂孟山都,透过绵密的政商关系和立法游说等「寻租行为」来保护自己利益,而它自然也受到许多人的抗议,图为今年3月在白宫前抗议孟山都的活动。
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第137期
林茂昌

我常在想,经济活动有一大部分是属于占位置游戏。因为经济学讲的是有限资源的配置问题,现在我们换个角度,了解哪个位置会被配置到资源,以及如何被资源分配到,那不就是占位置的游戏吗?

不同的位置,会得到不同的资源,这是再自然不过的事。但如果有些位置所享受的资源,超过了合理的水平,就值得关注了。因为在资本主义之下,除了少部分的公共财之外,所有的资源与位置,都是被私人所占据或拥有的,而当某些位置获得异常报酬时,表示其他人必须为此付出代价。讲白一点就是,有些人不劳而获,造成另一些人的负担。

但用经济学来说,就是那些占到好位置的人可以像房东似地收取「租金」,因此,这种报酬就叫做「经济租」、「准租」或「垄断租」。

当一个经济快速成长时,新位置不断涌现,人们对于争座位这件事不是那么在乎,反正机会多的是;但是当经济停滞不前时,争座位就成了一件大事。这时,根据寻租理论(rent-seeking),人们除了去争现有的座位之外,更有甚者,还会设法利用人脉关系,去营造新的「经济租」,而造成社会的更大负担。

严重时,整个社会充满了「租」,人们分成「收租阶级」和「缴租阶级」,实质经济活动迟缓,但投机活动则可能甚为猖獗。简单说,就是许多人会争相运用政商关系,去建立「人为的」垄断势力,以获取超额利润。而没有人脉和能力的人,就沦为被剥削的对象了。

寻租行为与国家负债

台湾近年来经济成长迟缓,在这样的环境之下,大大小小、有形无形的寻租行为便纷纷出笼。例如:金控集团整并、透过都市计划开发新市区土地、各种BOT案、半官方机构与基金会越来越多且强大、国营事业爆发采购弊案等,这些合法或非法的案子,我们不能一口咬定全是官商勾结,但不可否认,这些案子的利润优势主要来自公权力,也就是说,在某种程度上,是一种寻租行为。

有趣的是,中研院的一篇研究〈台湾公私部门薪资差异之研究〉把公部门薪资普遍高于民间部门的现象,当作不可解释的差异——也就是一种经济租——来探讨。

既然这些暴增的经济租多半来自公权力,那么,最终很可能就是政府的负担,也就是说,国家负债日益庞大是必然趋势。这方面的数字和讨论简直汗牛充栋,信手拈来都是资料。最直接明了的数字是:2001年台湾政府负债余额占GDP比例为25%,到了2012年为35.7%。而以军公教退休给付为主的政府潜藏负债,中央和地方合计将近15兆台币,根据中央社报导,约需62年才能清偿。

天下没有白吃的午餐,寻租者所获得的利润,全民买单。

年轻人的新路

当一个社会处处是寻租行为时,首当其冲的受害者是刚踏入社会的青年。还没开始赚钱,就已经要分担国家债务了,根据《苹果日报》以国债钟的数字计算,2013年7月台湾平均每人负债23万元。由于水电油是国营的,在国债日益庞大之时,油电价格涨多跌少已是无可避免的路了。还有,如果你要搬到都市才找得到工作,那么,高房价又是一个躲不过的关卡。这些障碍真是族繁不及备载,我们写到这里就好了。

问题是年轻人该怎么办?如果你赤手空拳,没有人脉,那就要努力去取得一个特殊技能或证照,例如律师会计师之类的。再不然就是考公职。总之,你自己也去弄个经济租来保护自己。

这条路的唯一问题是,不是所有人都拿得到这样的资格。理由很明显,如果大家统统有,就不叫经济租了。况且,现在公职是越来越难考了。

退而求其次的方法是进入享有经济租的企业或单位,在保护伞之下,至少有个安稳的工作和收入。这些是甚么机构呢?国营企业、半官方机构、金融等特许事业等等。当然,这条路比起上一条宽敞许多,但也容纳不下所有的人。

第三条路是找个经济租比较少的国度,远走他乡。问题是,放眼全世界,政府的角色越来越吃重,哪个国家没有严重的经济租?而当你是个非法移民时,恐怕处于更不利的地位。

最后一条路,就是靠经济学家熊彼得所说的创造性破坏了。网络、新科技、新通路、新市场、新观念等不断产生新的机会,这些新领域,通常还没被完全占领,还有许多的空位,而且这些位置特别适合年轻人。如果你在新领域里找到机会,千万要把握。这里通常不会有五、六年级的老家伙挡你的路。

你也占个位置吧!

如果你很英勇,也很幸运,在新领域里打出一片天,接下来该怎么做呢?我最近在研究基因改造大厂孟山都(Monsanto)的策略,也想到比尔盖兹的微软,我想,答案很明显,新科技由于创业风险高,于事业成功之时,更需要建立经济租来保护自己应得的利润,至少做为英勇冒险的回馈。

孟山都采用甚么手段来保护自己,这里限于篇幅无法详述,但绵密的政商关系和立法游说是少不了的。国内的生技业者似乎也深谙此道,君不见,前一阵子立法院长陷入政治风暴时,生技股全面大跌。我一个朋友说,生技这一行,重点不是看你开发了甚么新药,而是看你取得了甚么许可和保护。

总之,如果你创新成功了,别忘了为自己占个位置,这才是游戏的菁华。

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