所推出的「养狗新政」，虽然政府财政耗资不菲，
结果是，官方统计郑州市区约5万只狗，60%的犬只仍然处于非法状态。
中国官僚认真走过场的文化，不只反映在各种开会上，也一样反映在各种新政上。去年河南省郑州市的「养狗新政」在届满一周年后发现，12个局长居然管不好一只狗。
据11月7日中国媒体报导，去年10月1日配合新公布的〈郑州市城市养犬管理条例〉，所推出的「养狗新政」，虽然政府财政耗资不菲，结果是，官方统计郑州市区约5万只狗，60%的犬只仍然处于非法状态。无论是街道庭院，还是广场公园，不时可以看到大大小小的狗低头乱窜。许多被各种「不法狗」惊扰的人都不免疑惑，负责此项工作的郑州市市政管理执法局共12个正副局长，为何管不好一只狗？
养狗新政 虎头蛇尾
回顾「养狗新政」大幕开启之前，城管部门还组团前往北京、上海、杭州、苏州、西安、嘉兴等地考察学习当地政府对城市养犬的管理经验；随后〈郑州市城市养犬管理条例〉出台、媒体大肆宣传、网站解答提问、组建打狗队伍、斥资购买先进的打狗器械、成立养犬办公室、开通养犬网站......，几乎每一项举措都引起了广泛关注。
按条例的规定，养犬第一年应当缴纳600元人民币的管理服务费，否则最高可能受到20,000元人民币的罚款，甚至被追究刑事责任。许多市民被迫忍痛割爱，把饲养了多年的名犬贱卖或者送人。郑州市大街小巷的流浪狗突然间增加了许多。
特别是在条例实施将届满一个月的10月27日上午，在郑州市绿城广场，数十辆行政执法车和数百名执法人员排列整齐，对着媒体的镜头，向市民展示了类似美国科幻电影《铁甲威龙》中进攻性武器的专业打狗设备。据了解，专业设备包括防护服、网枪、铁笼和电警棍。其中防护服由护胸、护肩、护手、护腿、护膝、护脚等部分组成，质地为高强度功能塑料，重量达8.5公斤。这一举措立即让许多养狗者心惊胆战，注册登记犬只的数量直线上升。
缴费者后悔不已
不过郑州市「养狗新政」实施一年后，按官方的统计，仅有约1.8万户为自己的狗依法缴费注册，也就是说在郑州市区5万只狗中，至少有60%的犬只是处于非法状态。
「我感到自己上当了。」郑州市民蔡武军说，「条例正式实施不久，我就牵着狗去交钱登记。当时我朋友就笑话我。后来，政府组建打狗队，配备打狗器械，我身边曾经抱着侥幸心理的朋友，感到政府动真格的了，也都陆续交钱登记。现在大家都后悔了。」
管不好狗 责任推给市民
尽管众多市民对「养狗新政」的效果不满，但是官员却不觉得如此。执法局政策法规处处长贺大文认为，「我们的工作效果是可以的，比我们预想的还要好。」贺大文还说：「执法只是一种补充手段，关键还是靠自我约束。个人不约束，再多的警察也无济于事。」一下子把责任全部推回给市民了。
对于「养狗新政」中规定，养犬应当缴纳管理服务费，每只犬第一年600元，以后每年200元。一些百姓质疑，办理一个第二代身分证也就几十元，给狗注册登记为甚么要这么贵？贺大文说：「我们非但没有花养犬户的钱，他们实际上占了政府的便宜。我们的工资是市财政拨付的，办公设备也用于养犬管理，这些他们都没有付费。」
不过，对于组团赴近10个城市考察、引进电子卷标注册系统、建立网站和软件管理系统、大张旗鼓地宣传、购买先进打狗设备的花费，贺大文表示，「究竟花了多少钱，我们不知道，但肯定是政府投入。」
10年前闹剧 历史重演
历史惊人相似，10年前，版本几乎雷同的闹剧已经在郑州上演过一回了。
在1998年出台的〈郑州市限制养犬条例〉中规定：养犬注册登记费用每只狗3,000元，年审500元。在实施当年，约有800户为自家的狗缴费注册。但是，随后的7年内，只有约100只狗办理了注册登记。也让守法缴费者后悔不已。
2004年7月，当时负责城市养犬管理的公用事业局和市政管理局合并。相关人员谈起旧条例为何「播下的是龙种，收获的是跳蚤」，彼此都把「工作不力，效果不好」的帽子扣到对方头上，然后大谈本部门当年的工作业绩。同样的戏码今年再度重演。今年6月，市政管理局和城市管理行政执法局合并，合并为郑州市市政管理执法局，有1名局长，11名副局长。如果加上党委委员、调研员等职务，整个郑州市行政执法管理局的领导将近有30名。
有市民认为，「养狗新政」实施效果十分有限，12个局长管不好一只狗，反映出城市管理的能力和水平，甚至有借机揽权和敛财的嫌疑。
有学者发表评论说，郑州「养狗新政」属于城市管理中典型的「运动式」执法，即所谓的「集中整顿、统一行动」，缺乏长效的管理机制和管理方式，注定难以达到持久良好的效果。
网友冷嘲 局长管狗
网友说的就更不客气了︰
记者真是没事找事，这种事还报导，管不好太正常了，有哪个管好了？给公仆们添堵。
狗又不影响统治，花那么大力气干嘛？
穷疯了，打狗的主意了。
1.8万X600元/只＝1,080万元，够12个局长挥霍一年了。剩下的几万只明后年再收费。
管理就是钱海，规定就是金山，随便管理管理就砸出来1,000万，爽。
中国的管理＝罚款＋收费
这些局长大人的薪水其实就来自犬，因此可以名正言顺的说：犬养局长。
郑州市养犬办公室；郑州市馒头办公室；还有郑州市西瓜办公室......
西安也一样，还是让贪官和狗一块横行吧！
人自己管好没有？还要去管狗？硬是不要其他物种好好活着？
12个局长管不好一只狗？那就让一只狗管12个局长好啦！
让不如犬的动物来管理犬，当然管理不好了。
一个狗管12只局长！
