互惠雙贏,可能嗎?

如何看待兩岸兩會復談?

中共對台部署的戰術導彈不斷增加,截至2008年初,已達1,328枚。
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第15期
童文薰律師
中共簽約同意包機直航、陸客來台觀光,哪一件事是有利於中共?
接下來互設辦事處,台灣必定要談台商投資保障議題,
中共又能從中得到甚麼?……

多朋友問我,兩岸兩會復談,我們會看到甚麼進展?對台灣的經濟有甚麼影響?我是這麼看的。

台灣要的,中共給不起

在經濟上,台灣希望能像香港一樣,從中國引注活水;在保護民眾的權益上,台灣希望台商的權益能夠得到保障,過去的未決案件能夠得到補償,還有被關押的台商能夠得到公平審判;在處理偷渡客的問題上,台灣希望中國能在事務性協商的層面上,盡速安排遣返程序,不要讓大陸民眾滯留在收容所裡;另外,台灣希望能夠加入國際組織,尤其是WHO,以及,中共對台飛彈也應該全部拆除。

但是中共統治下的中國,是人均GDP名列全世界第104名的國家(見附表),有10億的貧困農村人口,被中共用暫住證等手段強制與先發展的城市隔離開來。這些貧困人口所隱藏的威脅一直是中共的心頭大患,隔離也不能永遠壓制貧富差距帶來的社會不安。

在經濟上,中國一直處於缺血狀態。「博鰲論壇」的目標就是要引進國際資金。香港的確從中國引注了許多活水,但對於中共來說,這些活水是貪官污吏以及那些有權勢的官商們藏匿所得的轉口站。為此,胡溫一直採取各種措施想要切斷這大失血的路徑。一個香港已經給中共太多教訓,中共還想開一個台灣大門來砸自己的腳?

中國的金融市場缺血,股市與房市崩跌

近期中國的天災人禍不斷,中共一再縮緊貨幣政策,還出台了勞動合同新制、改定進出口稅制,再加上人民幣的升值,結果造成大量廠商倒閉。這標示了中共在通膨與經濟退縮之間選擇了抑制通膨。中國的金融市場處於缺血狀態,帶動了中國的股市與房市的崩跌。在這種內外交煎的情況下,中共根本沒有能力對台灣注入活水。

在保護台商的權益上,中共一直沒有任何進步。台商從1993年起開始大量赴中國投資,15年來台商在中國發生糾紛的案件年年攀升,依2007年4月中共國台辦公布的台商投訴案件,僅5年內即高達10,966件!依目前的情況,中共任由各級官僚與公檢法體系決定著台商資產的去向與人身自由。只有那些能邀得中共官僚出面力挺的台商才能夠得到所謂的保障,但大部份無權無勢的中小企業就沒有這樣的條件了。

中國司法不公問題無法以兩岸協議解決

如果台商能夠得到公平的審判,所有的中國民眾也能得到公平的審判,那麼中國就不會有每年超過二千萬件的上訪!如果中共解決得了台商的問題,就解決得了訪民的問題。不過現實的答案是──中共既解決不了訪民的問題,也解決不了台商的問題。因為司法不公的問題是中共政權「黑社會化」的寫照,除非中共解體,否則這個體制絕對沒有自我療癒改正的能力。

中國現成就有保護台商的法令──《台灣同胞投資保護法》以及《台灣同胞投資保護法實施細則》。中共不是沒有法律可用,只是任由各級政府與法院濫行「解釋」前開法律,才導致台商權益不受保障。所以,無論中共再立下多少法令或與台灣簽署多少協議,台商的權益能得到保障嗎?只要司法不公的問題不能解決,就永遠也不可能。

至於處理偷渡客的問題,這大概是中共如果願意執行就能夠好好執行的唯一項目。台灣方面因為希望中國能在事務性協商的層面上盡速安排遣返程序,所以一直小心地不要開罪於中共。這完全是對流氓妥協的態度!因為偷渡客是中國民眾,身為中國的執政者,中共竟以棄自己的民眾於不顧為手段來要脅他人,這在全世界的政府裡面絕對是屈指可數的流氓。

再談到台灣加入國際組織,尤其是不帶政治性的WHO。但是在WHO的問題上,台灣是被害者,絕無必要為中共的停止阻撓而欣喜;再者,中共對台飛彈變成了「日攘其鄰一雞」的戲碼,台灣民眾的反應也極為冷淡。因為中共只說不增設飛彈、讓其自然遞減,卻絕口不談拆除。所以人人都很清楚這樣的善意有多少可信度。

中共急需台灣繼續投入資金,兩岸經濟議題不會有交集

中共各級地方政府一直不遺餘力地在向台灣招商。對於資金的需求,中共從未饜足,所以遑論分享。因此兩岸在經濟議題上的談判完全沒有交集。過去8年來,中共關閉對台灣談判的大門,但在台商持續到中國投資的情況下,中共是受益者,台灣則承受著失血後,經濟上、工作機會上的重創。在這樣的氛圍下,馬英九總統以高票為國民黨重新拿回執政權。

現在中共簽約同意包機直航、陸客來台觀光,哪一件事是有利於中共?接下來互設辦事處,台灣必定要談台商投資保障議題,中共又能從中得到甚麼?表面上中共一直在向台灣推銷香港模式,但香港模式已經給中共帶來失血以及訊息開放的苦果,再加上一個擁有五權分立、直選總統的台灣,體質不良的中共肯定會消化不良。所以中共從來不曾真心想要拿下台灣,中共要的一直是台灣的資金。

如今海基會團隊由江丙坤董事長領著回台。我們可以大膽斷言,媒體上大作文章、反覆播放的這些鏡頭都會像「博鰲論壇」一樣快速走入歷史。但馬總統執政團隊的挑戰才要開始。牛肉在哪裡?新的一屆大學畢業生就要投入就業市場。台灣的就業率如果不能提升,民眾實際的生活面沒有得到改善,百業的生意沒有更好,那麼台灣民眾問責的對象絕對是馬總統。希望馬總統不要等到那一天才突然驚醒──台灣的前途不在中國,而在自己手中。(童文薰為中華民國律師、美國紐約州律師,專攻智慧財產權、資產規劃、跨國訴訟等領域。) 

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