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歐巴馬勝出 上任三把火受矚目

歐巴馬勝出 上任三把火受矚目
歐巴馬夫婦(左一、二)與副總統候選人拜登夫婦,於當選當晚在競選晚會上向選民揮手致意。Getting Images
第25期
方清月
美國民權鬥士金恩博士曾說,期盼有朝一日能活在純粹以個人內在本質而非膚色為評斷標準的社會,這個看似遙遠的願景,終於在歐巴馬身上實現了,歐巴馬的當選創下歷史性的時刻,但他所面對的則是1933年以來最艱難的局面。

主黨總統候選人巴拉克.歐巴馬(Barack Obama)11月4日擊敗共和黨總統候選人約翰.馬侃(John McCain),當選為美國第44任、第56屆總統,成爲美國歷史上第一位非白人總統和三軍統帥。

根據美國總統選舉的出口民調,歐巴馬靠著婦女以及少數族裔的支持選上總統。其中有三分之二的拉丁裔選民支持歐巴馬,黑人的投票率則高達九成五。歐巴馬還拿到五成六的婦女票。以種族因素分析,高達95%的男性黑人選民及96%的女性黑人選民投票給歐巴馬。在白人選民當中,有41%男性及46%女性投票給歐巴馬。調查也發現,支持歐巴馬的人中,有六成認為他能做些事。

對於歐巴馬勝出,全球各地的反應多屬正面。法國總統沙柯吉說,歐巴馬的勝選在法國、歐洲與世界各地,都激起了無窮的希望。英國首相布朗也對歐巴馬送上最為溫馨的道賀。日本首相麻生太郎表示,將與歐巴馬合作,進一步強化日本與美國聯盟,解決世界經濟、恐怖主義與環保等全球問題。然而,俄羅斯則反應謹慎,並說要改善兩國惡化的關係,責任全在歐巴馬身上。

面臨最艱難局面

歐巴馬在競選中,主張將資本利得和股利稅由15%調高至20%,年收入超過25萬美元的家庭及超過20萬美元的個人應提高課稅;向石油和天然氣業者課徵暴利稅;勞工階級和年收入低於75,000美元者應減稅。

在拯救房市方面,他主張成立100億美元基金,協助繳不出房貸而房屋可能被查封的民眾;要求接受政府紓困的金融機構,讓房屋遭法拍但已盡力償債的屋主,有90天的寬限期。

在就業方面,歐巴馬主張在2011年前將最低時薪提高至9.5美元,並將隨通膨調整;企業每創造一個工作機會,可享有3,000美元免稅兩年;失業保險金暫停課稅;鼓勵籌組工會。

所謂「新官上任三把火」,但歐巴馬顯然要把更多時間用來「救火」。雖然歐巴馬創下美國首位黑人總統的歷史紀錄,但他即將要一肩扛起來的,是自羅斯福總統上任以來最艱難的局面。 目前美國失業率高達6.1%,明年可能惡化到7.5%。對未來充滿憂慮的消費者已經減少支出,因為貸款購屋者房子遭銀行贖回的案例節節升高,醫療保險計畫、醫療輔助計畫與社會福利也都出現鉅額財務問題。 與羅斯福相較,歐巴馬除了要拯救美國從經濟大蕭條以來最差的經濟環境外,還要收拾伊拉克、阿富汗兩場戰爭的爛攤子。目前有15萬2千名美軍在伊拉克,這場戰爭已持續5年。在阿富汗則有3萬2千名美軍,戰爭也拖延了6年。 羅斯福在大蕭條的1933年3月4日正式就職前,有4個月時間準備如何處理經濟大蕭條的種種問題。而歐巴馬從當選到明年1月20日就職,只有大約兩個半月的時間可以準備,時間相當緊湊。

財長人選最受矚目

解決經濟問頭最為迫切。分析指出,要帶領美國經濟回歸正軌,歐巴馬應該從兌現替中低收入者減稅的競選支票開始做起。

絕大多數美國選民認為,歐巴馬就職後的當務之急,就是立刻修補千瘡百孔的經濟。尤其財政部長一職盡快出爐至關重要。傳聞中曾被列入考慮的人選,包括紐約聯邦準備銀行行長蒂莫西.蓋特納、柯林頓時期的兩名前財長羅伯特.魯賓以及勞倫斯.薩默斯、曾任聯邦準備理事會主席的伏克爾,另外還有投資大師巴菲特。

分析認為,歐巴馬遴選未來的班底時,可能會從穩定繁榮的柯林頓政府時代眾多民主黨資深官員中物色對象。尤其美國在經濟和軍事方面,經歷空前的危機階段,成立內閣時必須讓人民放心。

美台情勢未見明朗

在美台情勢方面,台灣國防部副部長林中斌認為,歐巴馬的幕僚有多人與台灣互動密切,所以不會為討好北京而犧牲台北。林中斌也認為,美國一定會從伊拉克撤兵,並與所謂的「流氓國家」展開對話。他同時表示,基於歐巴馬年輕時在印尼生活的背景,以及家人與亞洲關係密切,預料歐巴馬上任後,將很快拜訪亞洲國家。

不過,台灣多位在野黨立委指出,從過往的經驗來看,民主黨較親中國,對台灣不是那麼友善,未來台美關係、對台軍購等議題,可能會有顯著變化。

歐洲盟國期待不高

德國外交政策協會的專家布拉爾(Josef Braml)表示,歐洲期待變天後的美國加強對金融市場的監控,不過美國國會議員背後的金主,往往是無意受政府控制的銀行和金融機構,歐巴馬領導的美國是否如歐洲所願不無疑問。

歷經第二次世界大戰夢魘的歐洲國家,反對派兵到阿富汗和伊拉克的情緒高昂,讓夾在民意和美歐友好關係的各國領導人陷入兩難。由於歐巴馬將專心解決國內問題,若因此減少海外駐軍的經費支出,歐洲國家將被迫承擔更多的義務,美歐關係難免受到波及。因此對歐巴馬的期待不宜過高。

他建議,如果想影響美國的決策,在國會山莊遊說仍是關鍵。但另一方面,歐巴馬所屬的民主黨並未能贏得美國參議院的絕對多數,恐無法阻止共和黨以遊說方式阻擋民主黨的施政措施。

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歐巴馬簡歷

歐巴馬(全名為貝拉克‧侯賽因‧歐巴馬二世,Barack Hussein Obama II)1961年8月4日生於美國夏威夷州火奴魯魯,父親老巴拉克是生於肯亞的盧歐族人,母親安(Ann Duham)生於堪薩斯州的威奇托。

歐巴馬2歲時,父母分居,隨後離婚。他的父親便往哈佛大學攻讀博士學位,最終返回肯亞。母親嫁給一位印度尼西亞籍的學生,並生下一個女兒。歐巴馬6歲時,與母親一家遷居至雅加達。

歐巴馬於1988年進入哈佛法學院。1996年,歐巴馬從芝加哥第13區南部的海德園(Hyde Park)區被選入伊利諾州議會。2004年當選聯邦參議員。

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