中國汽車在2008年的年銷量超過900萬輛。2009年在汽車消費優惠政策的鼓勵下,汽車銷量達到1,364萬輛,成為全球第一大汽車生產國和最大的新車消費市場。2010年,全年超過1,800萬輛已成定局。而1,700萬輛是美國歷史上汽車銷量年度最高。即從2008年到2010年,中國汽車年產銷量從900多萬輛增長到1,800多萬輛,兩年幾乎翻了一番。
汽車銷量的大幅度增長以及汽車保有量的迅速擴大,給中國的城市交通和城市環境帶來了極大的壓力,治堵措施應運而生。
早在2005年,北京有關部門就提出,「既不控制私家車的發展,也不限制私家車的發展,但要抑制私家車的發展。」也許概念太過於模糊,解決擁堵的成效不大。到了2010年12月,北京再次出台了治理交通擁堵的系列政策。包括小客車數量調控暫行規定及實施細則、銷售小客車手續備案、非居住區停車價格調整和外地進京車輛管理措施。傳說的搖號(即抽籤)購車、限制外地車輛進京、擁堵地區單雙號管理等強硬措施均變成現實,出現在政策中。
出台這些措施對治理交通擁堵的成效如何,在政策發布當天就有非議,理由是汽車的增加並非北京市交通擁擠唯一的原因,交通問題最根本的是道路問題,提高對公車、公交車的管理效率也是一個重要方面。只有通過系統的綜合治理措施才能根本解決城市的交通問題。然而,官方措施既已出台,民間就只能現實地考慮其應對措施。
在去年12月24日前,即汽車限購令執行前夜,北京的經銷商抓緊時間賣車,以避開搖號,消費者則湧現出罕見的通宵「上牌熱」,為辦手續排起長隊。在部分購買力被提前釋放,需求降低而合資自主品牌供應增加的情況下,車市供過於求將是長期趨勢,銷售競爭將更為激烈。
估計北京今年的銷量能達到80萬輛,而明年小客車指標限額為24萬輛,加上換購等也只能達到40萬輛,跌至一半。由此推斷,將有一半的經銷商被淘汰,而最先被淘汰出局的,是那些售後服務口碑不好的經銷商。有經銷商說:「明年日子肯定不好過,不同品牌的經銷商可能引發價格戰,同一品牌經銷商則可能互相搶客戶。」