中國國家公務員局近日發布《公務員職業道德培訓大綱》,要求全國公務員在十二五期間輪訓「官德」。圖為中國人大會場景。Getty Images
第101期
據中國《新京報》報導,中國國家公務員局近日發布《公務員職業道德培訓大綱》,要求全國公務員在十二五期間(意指2011~2015年期間中國進行的第十二個五年計畫)輪訓「官德」,並將其定位為「戰略任務」。根據該培訓大綱,公務員接受的培訓不可少於6小時的學習時間。
此消息一傳出,迅速引起網路熱議和各方學者的深層剖析。
有網友評論說:「我朝偉大,6學時就可以提高公務員職業道德,了不起!」還有網友說:「道德絕對不是能靠培訓出來的!面對現實的逆淘汰機制,只能是官位越高,道德水準越低。」也有網友評論說:「可以肯定的講,公務員的職業道德水平會向更無良的趨勢發展,因為他們懂得更多的技巧,就像那些腐敗分子,哪個沒進過黨校?哪個沒人模狗樣的在台上做過報告?」
面對輿論的質疑,中國國家公務員局副局長楊士秋表示,公務員出問題往往不是出在能力上,而是出在道德上,無論玩忽職守還是以權謀私,都與職業道德缺失相關。他認為抓總比不抓強。
網路知名作家任百鳴認為,要說「官德」,在中共教育中,所謂「聽黨的話」、「實現共產主義」等,才是其百變不離其宗的官德。尤其在官場,官員的全面腐敗不僅造成社會矛盾的日益激化,而且連當局自己也難以駕馭,許多政令如同白紙,條規如擺設,官場已成為撈錢謀利的大賭場。當局現在緊急搞所謂的官德培訓,無非是想以這樣的一種名義重新奪回對官場的控制權,這和當局曾提出「以德治國」對社會進行控制是一個思路。
在對培訓是否能夠約束中國公務員的行為討論之餘,也有學者指出,最要緊的其實不是「公務員的道德」,對公務員的行為建立嚴格的監督機制,將官員的權力置於陽光之下,則要比約束公務員的道德更為緊迫。而後者不僅在執行上更加現實可行,也更有望收取立竿見影的效果。