中共十八屆五中全會2015年10月29日閉幕時,宣告重大政策改變,全面解禁從1980年代實施至今的「一胎化」政策,所有中國夫婦都可以生二個孩子。
一項由新浪網所做的調查以「你會選擇生二孩嗎?」為題徵詢網民的意見,有超過18萬人參與投票。其中,43.4%的人回答「不會」;28.4%的人回答「會」;另有28.2%的人說「看情況」。大多數表明不會生二孩的人都表示「養不起」,也有人說自己「已經老了」,這項政策早幾年出台就好了。
與此同時,由網易新聞所做的另一項網上民調也獲得類似結果。針對「開放二胎你生嗎?」的提問,40%的人選擇「一個孩子就讓我受夠了」;29%回答「兩孩子有伴」;另有25%表示「等有奶粉錢再說」;只有2%的人說「有足夠的錢可以再養一個」。
中共實施一胎化政策長達三十多年,造成許多選擇性墮胎、生育的案例,因而出現男多女少的性別結構失衡問題。美國專家的調查顯示,中國正爆發「光棍危機」,未來將有4,000萬男人找不到老婆。
此外,由於超過一代人的生育率降低,中國的人口結構也出現老齡化趨勢與失衡問題。儘管現在開放生二孩,但北京大學人口學者郭志剛認為,普遍二孩後仍需100年的時間才能使人口結構合理。
此外,中共「一胎化」政策侵犯人權,計生官員綁架、強迫墮胎等事件層出不窮。計畫生育開展初期,地方計生人員實行的嚴厲手段令人髮指。凡是違反計畫生育的家庭,在無錢交納罰款的前提之下,家中財物被洗劫一空,更甚者將違反計畫生育家庭的房屋門窗全部砸爛。公眾對計生官員的敵意很深,一位官員回憶,當時他們進村都要車隊護送,有時候還會挨到一陣石塊攻擊。
然而,自1980年以來,以政策名義徵收的罰款累計為政府帶來大約2兆元人民幣(折合3,140億美元)財政收入,但這些資金的使用幾無任何公開帳務。人口與生育問題專家何亞福預計,計生系統官員的前景黯淡。中國將在三年左右全面取消所有人口控制措施,他說:「沒有多少人想做這份工作。當你只能對第三或第四胎罰款時,就不會有那麼多罰款收入,因此他們的收入將會下降。」