武漢肺炎疫情越演越烈，近日又出現變種病毒株擴散全球，大家都擔心變種病毒可能影響疫苗效果。在時間壓力的情況下，施打疫苗刻不容緩。上個月確診病例忽然飆升數倍的土耳其也正與時間賽跑，希望在2021年6月前完成七成施打率，達成群體免疫。
然而購買疫苗從來就不是單純的商業行為，近日土耳其向中國政府購買疫苗所引發的政治問題，正好證明這點。
北京拖延疫苗時程 施壓土國會通過引渡條約
土耳其政府在11月25日宣布已向中國科興（Sinovac Biotech）採購五千萬劑武漢肺炎疫苗，強調「12月11日開始接種」，但12月10日改口，表示首劑疫苗將在「3、4天內到貨」。
等到24日，土耳其衛生部又公告，首批300萬劑疫苗將於27日晚間從中國出貨、28日送達，然後27日當晚又在推特上發文，原定28日送達的中國疫苗，因北京海關出現武漢肺炎病例，將會「延遲一兩天」送達。
疫苗抵達之日從12月初延到12月底，一延再延，一改再改。
在這樣微妙的時刻，中國全國人民代表大會常務委員會忽然在12月26日批准《中華人民共和國和土耳其共和國引渡條約》，過沒幾天，首批疫苗在31日清晨送達首都安卡拉。
過於巧合的時間點，讓反對黨和維吾爾人權團體深感不安，擔心土耳其政府是不是利用引渡維族難民向中國政府換取疫苗出貨。
這樣的擔心並非無的放矢，這就要談到近年土耳其政府面對北京當局時，越來越搖擺的「維族難題」。
土耳其迫於經濟因素 暫時放生維族兄弟
維吾爾人和土耳其在血緣上同屬突厥民族，同文、同種、同宗教，雙方一直有密切關聯，彼此間也以「兄弟之邦」互稱。土耳其也被新疆維族人視為逃離中共迫害的避風港，根據專家估計，目前土耳其境內有超過5萬名維族人。
一開始，土耳其人對於有著悲慘命運的維族兄弟，多是張開雙手擁抱接納，廣發移民證。因為同文同種，維族人在融入土耳其社會時並沒出現太大問題，走在伊斯坦堡大街上，隨時可造訪維族餐廳，來點經典新疆菜如大盤雞或新疆拌麵，就是最好的證明。
但是2016年土耳其發生政變後，總統艾爾多安（Recep Erdogan）在國內展開大規模鎮壓，因此受到西方世界批評。美國布魯金斯學會高級研究員基里斯奇（Kemal Kirisci）認為，從前急於「脫亞入歐」的土耳其，在艾爾多安不願改善民主法治、與西方世界交惡的情況下，只能轉向中國政府尋求經濟援助。
土耳其主要反對黨「共和人民黨」的駐美代表厄爾斯坎（Yurter Özcan）同樣認為，目前土耳其經濟狀況危急，當局急需向中國尋求經濟援助，這讓土耳其政府在維吾爾人權議題上，立場轉向保守。
引渡條約將成為迫害新疆流亡者的新手段
這次備受爭議的條約《中華人民共和國和土耳其共和國引渡條約》，土中兩國早在2017年就完成簽署，雙方國會卻遲遲沒有認證批准，雖然艾爾多安2019年4月時就提請國會大國民議會（TBMM）表決，但大國民議會遲遲沒有批准。
為何北京當局會選在土耳其政府購買疫苗的時機點通過引渡條約，根據土國政府內部不具名人士透露，土耳其的疫苗訂單為北京施壓帶來談判籌碼，在收到土耳其議會將通過引渡條約的「正面承諾」後，北京方面才大動作批准。
流亡到土耳其的維吾爾人擔憂，北京將利用提供經濟利益影響土耳其政府，再運用條約羅織罪名引渡維吾爾異議人士，達到北京的政治目的。世界維吾爾大會主席艾莎（Dolkun Isa） 接受《德國之聲》採訪時說：「中國政府可能以反恐為由，將維吾爾人非暴力與合法的日常行為定義成刑事犯罪，並以此逮捕關押他們。」大部分維族人都認為，基於土耳其政府現階段多方面皆有求於北京，「批准條約恐怕只是時間遲早的事。」
維族議題成兩國互動敏感詞
面對各界質疑，土耳其外長卡夫索格魯（Mevlut Cavusoglu）嚴正否認疫苗和維吾爾議題之間的關連性，強調安卡拉截至目前都拒絕北京的引渡要求，因此上述條約不代表土耳其今後「會將維吾爾人交給中國」。
一名不願具名的土耳其外交官員告訴《德國之聲》，土耳其與中國簽署的引渡條約符合國際法的相關規定，他認為將兩國的引渡條約視為中國用來迫害維吾爾人的工具，是「非常偏頗」的思維。他強調：「土耳其大國民議會擁有決定是否核准這項引渡條約的權力，這是土耳其國內一貫的做法。」
中東新聞網《Al-Monitor》也引述政府內部消息人士的看法，認為北京現在試圖利用「疫苗外交」在全球建立盟友，這時觸及維族人權議題對北京來說並非明智之舉，以疫苗換維族人的說法，有點過於武斷。
無論如何，現在經濟每況愈下的土耳其政府，實在沒有多餘力氣在維族議題上和中共起衝突，加上面對疫情壓力，安卡拉當局急需穩定民心。總統艾爾多安特地在1月14日透過電視直播他施打中國疫苗的過程，藉此降低大眾對疫苗效力的疑慮。
至於「維族兄弟」的未來？早就排在艾爾多安的待辦清單上不知道第幾頁去了。
