美国总统川普6月1日宣布退出2015年得到195个国家支持而达成的《巴黎气候协议》，引发全球震惊。
川普对重返巴黎协议保持开放
川普认为，该协议是让美国付出几十亿美元和数百万工作岗位的「罪恶」负担，代价是降低美国人的生活质量，使得经济和生产衰退。他称该协议对美国「极为不公平」，对于中国和印度等主要的污染国，没有定义出明显的规范措施，因而使他们得以从中获利。
川普也指出，如果以公平、合理方式对待美国，他就准备谈判新的、能够保护美国和美国纳税人利益的气候协议，他对「重新谈判返回巴黎协议」抱持开放态度。他还承诺，将把美国变成最清洁、最环保的国家。
对此，德国、法国和意大利的领导人罕见地发表联合声明说：「我们坚定地相信，这项协议不能重新谈判。」
此前川普赴欧访问北约时，也将问题聚焦于费用分摊上，且未依惯例重申对《北大西洋公约》第五条规定的支持，亦即「若其中一个成员国受到攻击，等同全体成员国受到攻击，各成员国将采取必要行动」；紧接着在意大利西西里岛的G7峰会上，依旧与欧盟各国领袖（尤其是德国）最在意的气候变迁议题上有所分歧，以致包括梅克尔在内的各国领导人未能说服川普同意签署巴黎协议。
欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）说：「美国不会就这么退出协议。」要退出「需要3到4年时间」。根据协议，美国直到2019年11月才能提交退出意图，之后的程序还需要一年。
共和党议员：与巴黎协议一刀两断
川普还把目标对准「绿色气候基金」（Green Climate Fund），称其为重新分配财富的巨大阴谋。在川普决定退出巴黎协议之前，22名共和党籍参议员发表公开信，敦促川普「与巴黎协议一刀两断」。这封信争辩说，「继续留在协议中，会让美国面临严重的诉讼风险」，将让川普试图推翻「清洁能源计划」的努力变得复杂。
「清洁能源计划」是欧巴马时代推出的监管规定，涉及到应对气候变化和减少有害物质排放。依据该计划要求，到2030年，美国发电厂的碳排放目标必须在2005年的基础上减少32%，这意味着大量燃煤电厂将关闭，因此爆发争议，并被美国环保局暂停实施。
在川普宣布退出决定后，加州、纽约州和华盛顿州等三州州长共同表示，将成立一个新的州联盟，致力于支持《巴黎气候协议》下美国方面的减排承诺。目前已有20个州和华盛顿DC承诺，将坚持采用独立于联邦政府之外的温室气体排放目标，部分州的标准甚至比《巴黎气候协议》更严格。依据《巴黎气候协议》，美国承诺到2025年美国碳排放量将在2005年基础上减少26%~28%。世界各国、各城市领导人对川普的决定表示失望，并纷纷将地标建物打上绿色灯光。
突显无法约束中、印、俄无奈事实
美国退出《巴黎气候协议》的决定，固然让防治全球暖化的努力遭受重创，但也一如川普所言地凸显了协议对中、印、俄这些主要排放大国无所约束的无奈事实。
根据协议内容，中国这个全球最大的碳排放国，在2030年以前可以「开发中国家」自许，无需付出太多代价与努力即可轻松达成预计目标；印度在收到2.5兆美金资助后，才会开始执行减排作业，2020年以前，甚至可以加倍生产煤炭。
这项做法的原意是在不伤害开发中国家的经济发展前提下，透过先进国家的标竿效应与资金挹注的诱因，促使「落后大排」的中印等国有意愿地「随后跟上」。不过，该协议最致命的缺失就是毫无强硬约束力，仅靠每5年的碳排成绩检视，以及藉由激励绿能产业的经济发展诱因，再透过谈判施压。这让《巴黎气候协议》成了「良心事业」，协议目标达成堪虑。
身为全球最大经济体，中国可以在环保上做得更多，但是北京政权却吝于付出。2016年北京军费台面上的支出高达2,150亿美元，但2017年节能环保预算编列，却只有43亿美元。根据全球生活成本统计网（Numbeo）的数据，中国2017年空污指数是88.96、印度是76.53，美国则是31.19，接近德国的27.05。这样的预算编制和数据，如何让川普甘于付出？
川普的决定，对绿能发展不遗余力的美国而言，不会减损原协议的既定目标，可能的影响是在全球外交上的得失。在川普宣布退出之前，各国的联合国特使都表示，无论美国参与与否，都将坚持这个协议。美国退出协议，或将让新的外交联盟逐渐形成。
