随着中共十九大在今（2017）年10月即将召开，中共政治权力将重新洗牌。肃清政敌长达五年的习近平，终于能建立属于自己的习家军。那么未来习近平在其第二任期、甚至有人认为习近平将推出第三任期，将勾勒出怎样的两岸前景？会更积极促统？会不惜动用武力？这些问题不仅台湾民众十分关切，也为国际观察家所瞩目。
长风基金会9月10日对此议题举行了一场座谈会，邀请中央研究院院士、台湾大学政治学系教授吴玉山教授，以及来自新加坡大学的郑永年教授，就习近平主政下的两岸前景展开对话。
郑永年：习近平有中国梦
郑永年教授认为，从习近平个人来看，他所提出的「中国梦」，当然包括两岸统一，且希望可能在中共建党百年（2021年），或是中华人民共和国建国百年（2049年）内实现。习近平不会拖延两岸统一的时程，这是习近平想要达成的政绩。
郑永年教授从中国历史角度来看，认为天下分分合合，分久必合、合久必分，此乃中国政治定律，两岸统一势在必行。为了复兴中华民族，两岸统一刻不容缓，这样才能共存共荣。
再者，从经济利益来看，习近平推动的一带一路，可以让台湾加入，解决台湾经济停滞、发展无方向的问题。而且，当前美、中全球前两大经济体，已经同意建构新型大国关系，美国国务卿亲口表示要建立与中共的「不冲突、不对抗」的美中关系。当今天下态势乃中国的机遇期，在美国川普内部冲突不解，相继退出TPP、巴黎协议之际，中国乘经济持续上升之动力，透过一带一路，颇有可为。
吴玉山：中共对台政策有上限与下限
吴玉山教授则表示，事实上，中共对台政策一直存在上限与下限，「上限」就是武力统一台湾，「下限」就是防止台湾独立。基本上过去中共领导人都是游移在上限与下限之间。
当前，习近平不断集权的态势，在经历十九大后，如果是更高的极权，甚至恢复「主席制」，对两岸关系是好是坏？那么究竟习近平是会更往武统方向移动，还是防独移动？
吴玉山教授认为，决定中共对台促统或防独政策的主要变量有二，次要变量有三。主要变量之一取决于中共政治权力集中与否，越集中其实越不易实行武统；主要变量之二取决于中国国力上升或下降。
次要变量第一项是贸易和平论，中国与台湾经济贸易依存度越高，越不容易打仗，因为成本将增高；第二是国际权力关系，也就中国与美国、日本、台湾等之关系，使得中共不敢轻易动武；第三是台湾本身也可能做出举措，迫使中共必须以武统来响应，或是让中共找到借口出兵。
吴玉山教授观察中共权力斗争与对台政策之关系，得出一个重要发现，也驳斥了郑永年教授的观点，那就是：中共领导人权力越集中，两岸关系越稳定；中共领导人权力越分散，两岸关系越不稳。
中共领导人权力集中，代表他的权力地位相对稳定且巩固，不易受到政治敌手的攻击，对台政策也有较多的选项与缓冲。反之，如果中共领导人权力不稳，对台姿态会变得强硬，因为对台示弱恐遭致政治敌手攻击。
吴玉山教授举1996年担任总书记的江泽民为例，在邓小平过世之前，江的权力还不稳固，当时发生李登辉总统的康乃尔演说以及中华民国首届总统直选，江泽民因此直接部属军队和飞弹威吓，导致美国派航母护台，引发台海危机。
反之，到了1999年，邓小平早已去世，江泽民权力稳固，当时李登辉发表「两国论」，美国又误炸中国驻南斯拉夫大使馆，这两件事情都比台湾总统直选要来得「严重」，但江泽民却相对低调处理两岸关系。
照此逻辑推测，习近平十九大后如果集权态势不减，就可预期习近平较不会受政治敌手攻击，有很多政策选项，就没有必要对台强硬，把事情闹大或把两岸关系搞糟。
吴玉山教授进一步反驳所谓「两个百年」的统一说法，认为习近平如果真的在心中有伟大蓝图，想要在2021年完成统一大业，那距离今年（2017）只剩四年时间，但外界并未观察到习近平任何推进统一的步骤或计划项目。如果2049年要完成统一，距今还有30年，时间虽长，但这其中的变量也就更多更难说了。
台湾可助中国大陆民主化
郑永年教授强调两岸统一的必然性，是从习近平官方言论（中国梦、两个百年）、中共提倡的民族主义情怀、中国的机遇期，来推断两岸必将在短期内统一。吴玉山教授则从实务观察，推断习近平并未急着统一台湾，也无任何时程表，但台湾不可因此而掉以轻心。
吴玉山教授表示，台湾的繁体字，其实是「正体字」，自汉朝使用延续至今没有大改变，这是其他文明没有的，理该引以为傲。台湾不仅保存了传统，也融入了西方的现代，台湾是中华民族经济发展的试验场，也是民主政治的试验场。中国大陆也都是照着台湾模式走过来的。现在，如果叫中国人放弃自由，谁会肯？台湾民众更不可能放弃得来不易的自由与民主。
不管十九大习近平权力是否再创高峰，不管习近平是否会强力促统，台湾协助中国民主化绝对是利大于弊。自由的中国才是两岸应该迎接的前景。
