2012年1月14日,中华民国史上第五次总统直选落幕,国民党提名的马英九、吴敦义获得689万1,139票,以达到51.6%的得票率,大胜蔡英文、苏嘉全近90万票,成为中华民国第十三任总统、副总统。
然而一年过去,在2012年岁末之际,由前远见民调中心总监戴立安所成立的台湾指标民调公司,12月10日发布台湾民心动态调查指出,台湾民众有24.6%信任马总统、60.7%不信任,如此高比例的不信任,超过前总统陈水扁卸任前的57.4%。而对马总统执政满意的更仅有17.2%、不满意的达到73.5%。
为何高票当选的马总统,在短短一年不到的时间里,满意度与信任度直直落?最重要的因素首推经济低迷、薪资不涨但物价却飞涨。台湾指针民调显示,民众对于经济面现况评价,5.9%认为国内整体经济状况好,88.5%认为不好。
景气连10蓝 薪资不涨 就业困难
2012年的经济成长率从估测的4%一路下修,保3、保2,行政院主计总处九度下修GDP成长率到1.05%,直到11月底上修为1.13%,才可望保1。1.13%的经济成长率是金融风暴以来最惨。
经建会统计并公布的景气对策信号灯也显示,从2011年11月开始到2012年8月,连续10个月亮出代表「景气低迷」的蓝灯,创下有景气对策灯号以来史上第二惨的纪录(第一惨是2000年12月到2002年2月网络泡沫化引发的连15次蓝灯),超越2008年9月到2009年5月国际金融海啸及2005年3月到2005年11月间二次石油危机、十信风暴共两次的「连9蓝」。
行政院更以经济前景不明为由,首度拒绝「基本月薪」调涨方案。而劳委会主委王如玄也因为无法为劳工多争取权利而请辞下台,并表示「已经坚持到最后一分钟,也已经尽力了」。
此外,年轻人起薪低、失业率高情况也令人担忧。根据主计处10月份的人力资源调查统计,15至24岁年龄者失业率则高达13.57%,超过整体失业率(4.33%)三倍之多,而未满30岁者2011年的平均年所得仅剩41.6万元,远不如14年前。这导致了报名国家考试的人数,创下历史新高。据考选部统计,2012年将近八十万人报名国考,比2011年增加四万多人,更比金融海啸的来年(2009年)多出十万人。
油电双涨 物价攀升 民怨榜首
在经济低迷,薪资不涨的情况下,物价飞涨更令民众生活雪上加霜。2012年4月起,马政府以弥补中油与台电的长期亏损、降低租税负担、落实使用者付费为由,宣布取消2010年起实施的油价缓涨机制,而电价也从6月起分三阶段调涨,导致后续物价的推升浪潮。
台湾指标民调的年终政策总评指出,一年来马政府推动的政策中,「实施油电双涨」及「稳定物价措施」是民众最关切的前两大政策,而这两项政策的不满意度却也高居前两名。对油电双涨的不满意度高居榜首,达87.8%;对政府稳定物价的表现,不满意度为77.6%。唯二满意度超过不满意度的政策是「赴美免签」及「房屋交易实价登录且公开」。
据中华经济研究院指出,在国际经济有和缓复苏的态势下,2013年国内经济表现也将随之渐入佳境,预期将可达成3.6%的经济成长。不过,物价走势仍是往上,只是比2012年和缓,但劳动市场失业率也会微幅攀升。
台湾大学经济系教授樊家忠观点:
全球大环境下欧洲情况糟糕、美国复苏缓慢,以出口为主的中国因此受创,连带影响台湾很大,因为台湾与中国关系非常紧密。
而台湾中低阶劳工实质工资低,也是与中国贸易、投资往来的结果。根据经济学要素价格均等化理论,中国的工资低,而当资金、劳动、商品其中任何一项能够自由流动,会跑到中国,那么台湾的工资就会被往下拉。以美国来说,它的劳工、资金没有大幅跑到中国去,只有商品贸易而已,就已经对工资有影响,何况台湾对中国贸易比重如此之大,加上劳动力、资金的移动,这是导致台湾实质工资下降的主导力量。因为薪资上不来,2012年一些劳资纠纷会愈演愈烈,跟这也有一定关系。这不是劳工议价力的问题,因为台湾劳工的议价力、谈判力一向都很低,但以前薪资还是会往上走。
其实不管哪个党派、政府说想要拚经济,都是口号。台湾政府推的产业政策,甚么、甚么中心都没有成功过。目前台湾应该从改善经济体质开始,台湾对一些产业保护很严重,像是油品、电力、电信、金融,让一些竞争力不够的企业却可以当龙头,自己球员兼裁判。政府应该慢慢把保护撤掉,促进市场竞争。