香港特首為何民望急墜?

香港中文大學亞太研究所7月3日發表的最新民調顯示,特首曾蔭權的評分跌至新低點59.2分。
香港中文大學亞太研究所7月3日發表的最新民調顯示,特首曾蔭權的評分跌至新低點59.2分。
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第18期
林保華

正當新選出來為台灣總統的馬英九的支持度直落到27%時,香港特首曾蔭權也處於同樣的窘境。香港中文大學亞太研究所7月3日發表的最新民調顯示,曾蔭權6月的評分跌至自2005年6月上任特首後的新低點,只有59.2分,大幅急降6.4分。市民對政府的滿意度更急跌17%。在這以前的6月24日,香港大學民意研究計畫公布特首和政府民望調查,調查於6月18至20日進行,訪問了逾千人。市民對曾蔭權的評分為57.9分,是他上任特首以來第二次「失守」60分大關,對上一次是2006年12月,當時他有59.4分。市民最新對政府的滿意度則為36.4%,較上次調查的50.1%足足下降13.7%,支持曾蔭權出任特首的市民僅得51.3%,亦是他上任後的新低。總之,不論是曾蔭權還是特區政府,在香港市民眼裡都不及格,特首與特區政府也很難分開,因為特首就是特區政府之首也。2005年3月北京看中曾蔭權,讓他代替董建華而署理特首時,民望評分是70.4分。

港人不滿政治分贓、通膨加劇

曾蔭權民望之急墜,主要有兩個原因:一個是委任副局長與局長政治助理的事件,一個是香港通貨膨脹的加劇。前者是政治問題,後者是民生問題。政治問題涉及政治利益「分贓」,除了由於黑箱作業引發更多的疑竇,更因為曾蔭權曾經公開表示「親疏有別」,那麼被委任者自然是親曾蔭權者。因此除了民主派因為理念不同會反彈,即使同屬建制派因為利益得不到均霑者也不會放過。這一點可以說是曾蔭權出任特首後受到的最大傷害。至於通貨膨脹,今年6月份香港通脹率達6.1%,較5月份上升0.4%,創11年以來新高,預計年底可能出現雙位數。通脹的新高與曾蔭權的新低是明顯的對比。當然,通脹不能全怪他,因為主要是國際性問題,但是民眾的感受最切實,尤其是新鮮食品價格升幅達18.9%,食米價格更勁升6成半,開門七件事對市民造成的巨大壓力,特首與政府無法解決,市民當然會認為他「無能」。

曾蔭權有足夠的從政經驗與應付危機的能力,最拿手的一招就是「派糖」來紓解民怨。今年2月,財政司司長曾俊華宣讀上任後首份財政預算案時,面對公眾強烈「派糖」訴求及緩和民主派要求普選的壓力,政府大灑金錢,除向納稅人及商界退稅、減稅,對綜援戶(即領取綜合社會保障援助的公屋租戶和中轉房屋居民)、長者增加一倍津貼外,連低收入人士一樣獲派電費津貼、額外強積金供款,以致特區政府財政狀況由本年度逾1,100億港元的盈餘,變為下年度的75億赤字。過去批評政府派糖不均的政黨承認,這次派糖做到「人人有份,永不落空」,為曾俊華角逐下任特首增加不少籌碼,當然也拉高對曾蔭權的滿意度。

「分派糖果」收買人心?

因此這次曾蔭權如法炮製,不顧府庫空虛,7月15日在立法會特首答問大會上宣布一系列對抗通脹措施。總共10項措施中大灑110億元,舒緩基層市民在加價潮下的壓力,包括多派一個月綜援金及長者「生果金」(即普通高齡津貼),代低收入公屋戶繳付一個月租金,以及向低收入及綜援家庭的中小學童派發「開學津貼」;中產階層則可受惠於暫停徵收外傭稅。還有電費補貼。然而這次效果不如以前。因為在「派糖」的同時,曾蔭權繼續在犯錯誤。其中之一是他為了掩飾「收買民心」,竟在派糖的同時奢談甚麼視民望如浮雲而顯得相當虛偽。

此外,為了討好北京中央政府,曾蔭權在6月底帶領特區政府代表團視察四川地震災區,不管特區政府已經出現財政赤字,也不顧香港市民及各界人士已經為四川大地震慷慨解囊,捐款超過10億港元,有消息傳出他準備在香港立法會休會前要求撥款100億港元成立基金為四川賑災。雖然香港市民已經被中共推行「愛國主義」教育,更有一些政客為「愛國」搖旗吶喊,但是這個消息一出來,還是引起很大反感。哪裡可以這樣隨便慷納稅人之慨?更有輿論指曾蔭權趁在任時,以100億購買他下野後的全國政協副主席職務,那時就可以晉升「國家領導人」了。也因此,7月9日香港特區政府的行政會議(召集人是中共地下黨員梁振英)通過成立信託基金,協助四川地震災區重建工作,並同意向立法會申請一筆10億至20億元撥款,作為第一階段起動基金。至於將來要動用多少款項,沒有人知道。但鑑於愛國與人道因素,香港民主派議員也不能反對,有民主黨議員表示不贊成首階段撥款多於20億,並必須設立嚴格監察撥款的制度,否則不會隨便批出款項。更有輿論擔心這些香港人的血汗錢會被中共的貪官污吏貪污掉,正如那些「豆腐渣工程」那樣,而檢舉者反被當局逮捕。

中共眼中的「港英餘孽」

以曾蔭權的聰明及能力,本來是不應該出現這些危機的。簡單說來有幾個原因:首先是他的自大,所以不能虛心面對批評與輿論,尤其是對輿論,只想控制而不是改正自己的缺失,有幾個媒體人已經被他成功的拉攏成為爭議中的「副局長」。自大也導致他心胸狹窄,尤其對民主派冠以「反對派」而被親共人士廣為引用;因此他又志得意滿的公開宣稱「親疏有別是現代政治的必然產物」;這次他在立法會雖然重新詮釋,但是事隔兩年多,已經來不及洗刷了。

而曾蔭權忘記香港土共心胸也很狹窄,不會忘記他這個「港英餘孽」的身分,利用價值失去後會對他進行清算。其次,他只知權力來源來自北京而一味討好,在權力面前也容易亢奮而忘乎所以,卻瞧不起民眾的力量;在失去民眾支持後,隨時也會被「中央」所拋棄。這是因為香港表面上還是「一國兩制」,不像中國官員只要拍馬屁就可以平步青雲,還得權衡一下「民意」。因此這個位置是「三煞位」,如果不會玩平衡遊戲,像董建華那樣,遲早要被淘汰。這些對馬英九或也有參考價值。

(林保華部落格http://blog.pixnet.net/LingFengComment

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