為了因應2008年突如其來的金融海嘯，解決居高不下的失業率問題，政府於去年（2009年）4月開始推動「大專畢業生至企業職場實習方案」，提供應屆畢業生就業機會。參與實習方案的職場新鮮人每月可獲得22,000元的薪資。網友們為這項緊急方案取了新的別名：「22K方案」，引發熱烈討論。 時過一年，22K方案完成了階段性任務。據媒體報導，高達9成5的企業認為該方案有助於企業晉用大專畢業生；有8成的企業願意繼續聘用實習生，6成的企業願意替實習生加薪。然而參加22K方案的應屆畢業生們卻有完全不同的看法：6成的實習生認為企業沒有提供專業的教育訓練，讓工作變相成為打雜；8成的實習生反對該方案繼續實施；6成5的受訪者不願繼續留用，其中最大的理由是「待遇過低」。 最受網友們關注的議題是：22K方案破壞了台灣的就業薪資水平。曾經參與實習方案的蘇同學就表示：22K方案結束了，市場景氣也似乎有了回升跡象，但是他和同學們卻很難找到高於22K的工作，主要原因是公司普遍將起薪下調。即使有大專畢業生不接受22K，企業還是可以晉用其他願意接受22K的新鮮人。 究竟22K方案是挽救失業率的仙丹，還是破壞薪資水準的毒藥？眾說紛紜。而繼22K方案之後，政府準備再推行第二階段實習計畫，提供3萬名實習機會，每名每月政府補助一萬元經費，而第一階段（22K方案）與第二階段的補助對象不能重複。 親愛的朋友，你對於22K方案的成效或實施方法有甚麼想法呢？ 網友觀點：
尚恩： 我覺得政府火速推出22K方案的用意值得肯定，只是計畫的周延程度有待加強，進而導致「今日的問題來自昨日的解」。我身邊有許多參加22K方案的朋友，許多公司晉用他們之後並沒有「長期規劃」的打算，反正政府有錢我就有人力可用，假設政府不補貼了，那就再說，反正沒有也沒關係。把22K方案的實習生當作工讀生使用的情況不少，勞資之間的關係也不理想，更甚者，還發生老手看不起實習員的矛盾衝突。我的看法很簡單：既然政府要花錢了，就應該好好規劃，把錢用在刀口上，否則到頭來，也只是資源錯置與濫用，得不償失！
cnnicole： 我覺得不管是政府企業主還是大學生，大家都應該正面去看待這件事。政府將錢用在解決人民生活問題，這是好事；但是應該有更周全的整體配套，才不會讓民眾感覺事情只做了一半，辜負了當初的一番美意。對於企業主來說，應該善用政府的這項措施，培養新人發掘人才；而對大學生來說，往常企業不願用剛畢業新人的原因，不正是因為大學生沒經驗嗎？而我想如果大學生有經驗了，也具備了一定能力，薪水給得高並不是問題。本來薪水的高低就跟能力有關，不是嗎？
曹東（公司老闆）： 感覺有申請到專案的企業原本並不缺人手，既然政府請客，就找個人來用用。所以這會有資源與人力浪費的問題發生。而對於找工作的大學生而言，22K所給出的價錢，讓大學生有「錯覺」，以為大學畢業，就應該有這個「薪資水準」。其實，大部分的老闆都寧可多花一些錢，請個真正有用的人，而不是找到一個「便宜」的庸才。話又說回來，如果別在意22k這件事，真的有專業的年輕人，才不會被22K鎖住，企業絕對肯出比這個更高的薪水來聘僱「人才」！
Catherine ： 相信政府會想出22k方案一定是考量許多層面才決定花這筆經費。許多企業主也因為這樣的方案而決定錄用剛畢業、滿懷熱情但欠缺機會的新鮮人。我個人是肯定政府的用心，只是一個政策的推展並非一帆風順，在執行過程中必然會出現問題。例如就有不肖的企業運用這樣的方案來壓榨新鮮人等，但是相對的，也有6成的企業願意替實習生加薪！ 但也有6成5的新鮮人不願繼續留用，其中最大的理由是「待遇過低」。由於現今大學的普遍造成學歷的光環不再，我覺得新鮮人若是抱持高學習力以及謙虛的態度，相信沒有企業主會拒絕人才的。俗話說得好：「萬丈高樓平地起。」儘管22k的確有打破薪資行情的現象，但也有願意吃苦且遇到伯樂企業主的實習生是這樣開始的：22k客服→30k企劃。而這位實習生是第一學府台大畢業，從客服成功轉換到企劃，這段磨練歷程耗時半年。也就是說，這位台大生願意低姿態領22k半年，直到轉換到企劃組。 仙丹？毒藥？相信對於這位台大生而言，是毒藥也是仙丹，為甚麼？在低姿態的過程中，這份22k的薪資毒害了親朋好友的殷殷期盼；但也因為22k的仙丹，讓願意吃苦的他躲過了金融風暴，邁向人生另外一個挑戰。
小花： 我很認同22k客服→30k企劃的例子。對社會新鮮人來說，這個22k方案是毒藥，也是仙丹（詳見Catherine的留言）。當然，對於某些一看就知道身手不凡的新鮮人來說，22k方案或許對他不利，薪資行情被破壞。但是今年沒有22K了，這種人一樣會加薪的，就算公司不願意給這麼多，他照樣可以離開，去找更好的工作。所以22k方案算是政府大方給新鮮人一個一年期的試用期，我覺得還不錯。但是企業對於政府給的好康，卻不珍惜，把員工當實習生看，不願栽培，那我想最大的損失還是企業。至於22k要不要繼續，我持反對態度，因為景氣已經比去年好多了，政府不該再介入正常市場運作了，否則，經濟學裡看不見的手將無法運作，勞動市場會失靈的。
小黑： 對於22k我沒意見，畢竟過去了。但我反對政府再推行第二階段實習計畫（提供3萬名實習機會，每名每月政府補助一萬元的經費）。理由是：政府不該長期干預經濟，讓企業養成依賴的習慣。誠如小花所說，今年經濟已經好多了，政府不該再介入。據我所知，在經濟領域中，對於不景氣時，政府是否該介入增加公共支出，都存在很大的辯論空間，不是全部學者都支持這樣做的，更何況景氣好多了的現在，更不該一直增加政府開支。
可憐的實習生： 第二階段的政府補助真的又再次破壞薪資行情了！我是接受第一階段22K方案補助的學生，原本期待今年景氣好轉，企業願意給求職者比較優渥的條件，但是據我所知，因為政府第二階段的補助只剩10K，我的學妹（今年應屆畢業生）就接到廠商電話，不看任何專長條件，只確定一個資訊：是否今年畢業？確定後直接問：15K的薪水你要不要來？另一個學弟可能條件好一點吧，對方給17K！我不確定這樣的方案影響層面有多大，也不敢定論這樣的補助是否是好事，但是我必須說：濫用政府資源的廠商大有人在……
右派分子： 不管22K還是10K，這種補助都會扭曲資源分配，不如把錢花在改善教育跟企業經營環境上。讓學生在校所學能跟產業界的需求配合，然後讓企業經營環境更寬鬆，政府不要設些官僚的政策破壞企業的競爭力就很好了。
景峰： 好像經濟學裡最主要的紛爭之一就是大政府比較好還是小政府比較好，我其實沒啥想法。但，許多政黨在執政時，想要多做一些事情討好選民，大筆支出做公共建設、做福利措施，但是，它竟然又不斷地減稅，這真的讓我很無言。政府要做事，必須有稅收，你要做大事，又一直降稅，稅收不足你就只好背負越來越多的債務，等於在向未來子孫拿錢嘛。這種政府最可惡，把問題都丟到未來，現在表面卻風風光光的。這樣的做法再搞下去，希臘、杜拜的殷鑑不遠啊！
