2012年1月14日,中華民國史上第五次總統直選落幕,國民黨提名的馬英九、吳敦義獲得689萬1,139票,以達到51.6%的得票率,大勝蔡英文、蘇嘉全近90萬票,成為中華民國第十三任總統、副總統。
然而一年過去,在2012年歲末之際,由前遠見民調中心總監戴立安所成立的台灣指標民調公司,12月10日發布台灣民心動態調查指出,台灣民眾有24.6%信任馬總統、60.7%不信任,如此高比例的不信任,超過前總統陳水扁卸任前的57.4%。而對馬總統執政滿意的更僅有17.2%、不滿意的達到73.5%。
為何高票當選的馬總統,在短短一年不到的時間裡,滿意度與信任度直直落?最重要的因素首推經濟低迷、薪資不漲但物價卻飛漲。台灣指標民調顯示,民眾對於經濟面現況評價,5.9%認為國內整體經濟狀況好,88.5%認為不好。
景氣連10藍 薪資不漲 就業困難
2012年的經濟成長率從估測的4%一路下修,保3、保2,行政院主計總處九度下修GDP成長率到1.05%,直到11月底上修為1.13%,才可望保1。1.13%的經濟成長率是金融風暴以來最慘。
經建會統計並公布的景氣對策信號燈也顯示,從2011年11月開始到2012年8月,連續10個月亮出代表「景氣低迷」的藍燈,創下有景氣對策燈號以來史上第二慘的紀錄(第一慘是2000年12月到2002年2月網路泡沫化引發的連15次藍燈),超越2008年9月到2009年5月國際金融海嘯及2005年3月到2005年11月間二次石油危機、十信風暴共兩次的「連9藍」。
行政院更以經濟前景不明為由,首度拒絕「基本月薪」調漲方案。而勞委會主委王如玄也因為無法為勞工多爭取權利而請辭下台,並表示「已經堅持到最後一分鐘,也已經盡力了」。
此外,年輕人起薪低、失業率高情況也令人擔憂。根據主計處10月份的人力資源調查統計,15至24歲年齡者失業率則高達13.57%,超過整體失業率(4.33%)三倍之多,而未滿30歲者2011年的平均年所得僅剩41.6萬元,遠不如14年前。這導致了報名國家考試的人數,創下歷史新高。據考選部統計,2012年將近八十萬人報名國考,比2011年增加四萬多人,更比金融海嘯的隔年(2009年)多出十萬人。
油電雙漲 物價攀升 民怨榜首
在經濟低迷,薪資不漲的情況下,物價飛漲更令民眾生活雪上加霜。2012年4月起,馬政府以彌補中油與台電的長期虧損、降低租稅負擔、落實使用者付費為由,宣布取消2010年起實施的油價緩漲機制,而電價也從6月起分三階段調漲,導致後續物價的推升浪潮。
台灣指標民調的年終政策總評指出,一年來馬政府推動的政策中,「實施油電雙漲」及「穩定物價措施」是民眾最關切的前兩大政策,而這兩項政策的不滿意度卻也高居前兩名。對油電雙漲的不滿意度高居榜首,達87.8%;對政府穩定物價的表現,不滿意度為77.6%。唯二滿意度超過不滿意度的政策是「赴美免簽」及「房屋交易實價登錄且公開」。
據中華經濟研究院指出,在國際經濟有和緩復甦的態勢下,2013年國內經濟表現也將隨之漸入佳境,預期將可達成3.6%的經濟成長。不過,物價走勢仍是往上,只是比2012年和緩,但勞動市場失業率也會微幅攀升。
台灣大學經濟系教授樊家忠觀點:
全球大環境下歐洲情況糟糕、美國復甦緩慢,以出口為主的中國因此受創,連帶影響台灣很大,因為台灣與中國關係非常緊密。
而台灣中低階勞工實質工資低,也是與中國貿易、投資往來的結果。根據經濟學要素價格均等化理論,中國的工資低,而當資金、勞動、商品其中任何一項能夠自由流動,會跑到中國,那麼台灣的工資就會被往下拉。以美國來說,它的勞工、資金沒有大幅跑到中國去,只有商品貿易而已,就已經對工資有影響,何況台灣對中國貿易比重如此之大,加上勞動力、資金的移動,這是導致台灣實質工資下降的主導力量。因為薪資上不來,2012年一些勞資糾紛會愈演愈烈,跟這也有一定關係。這不是勞工議價力的問題,因為台灣勞工的議價力、談判力一向都很低,但以前薪資還是會往上走。
其實不管哪個黨派、政府說想要拚經濟,都是口號。台灣政府推的產業政策,甚麼、甚麼中心都沒有成功過。目前台灣應該從改善經濟體質開始,台灣對一些產業保護很嚴重,像是油品、電力、電信、金融,讓一些競爭力不夠的企業卻可以當龍頭,自己球員兼裁判。政府應該慢慢把保護撤掉,促進市場競爭。