一向寧靜的瑞典，5月18日起暴發了長達9天的暴動，起因為移民和失業問題，尤其是高攀的青年失業率，而這早已成為歐洲各國共同的夢魘。為了解決此一問題，德國與法國決效法美國小羅斯福總統的「新政」，聯手推出「歐洲新政」，在撙節之際，搶救歐洲大批的失業青年。德國雖在這波的撙節措施中遭到不少的責難，不過公道自在人心，最新民調顯示，德國依然獲得了全球最受歡迎的國家這項美名。
失業竄生 歐洲暴動南北串
如同野火般的南歐群眾暴動事件，已然延燒至原本寧靜富庶的北歐瑞典。不僅首都斯德哥爾摩的暴動持續長達9天，並一度蔓延到第二與第三大城。起因則是5月初一名在移民區公開場合舞著彎刀的69歲居民遭警方擊斃，引發了移民區青年的不滿而走上街頭，事態快速擴大最終成為縱火、砸車、傷人等的火爆衝突場面，並持續至5月27日方告緩和。
瑞典媒體分析指出，瑞典對難民的接納程度高居世界第二，在國外出生的人口占全國總人口的15%。但受制於文化與語言的隔閡，令這些移民的教育水平始終低落，進而導致失業率高升至16%，比本地居民高出13%，其中又以青年居多，比例高達23.6%，長期下來，讓他們感覺遭到了社會的邊緣化。也因此，原本看似單一的事件，成為這些失業青年宣洩心中極度不滿的管道。
歐洲類似的暴動，在過去一、兩年可說是此起彼落，希臘、西班牙、義大利、法國、荷蘭等不一而足，而火爆的場面總是少不了一群群的失業青年。據歐盟統計，今年3月歐洲青年失業率已達23.4%，希臘及西班牙的青年失業率更高達59.1%和55.9%。德國青年失業率最低，為7.6%。全球景氣持續的低迷，讓局勢更為惡化。
師徒制付旅費 鼓勵青年四處謀生路
為了挽救歐洲日趨嚴重的失業青年，並阻止暴動的持續蔓延，以及彌補撙節措施所造成的負面效果，德國與法國決定仿效1933年美國小羅斯福總統的「新政」（New Deal），推出「以工代賑」以解決失業問題。兩國共同籌畫發起的「歐洲新政」，透過歐洲投資銀行的出資，鼓勵中小企業創新，並編列60億歐元的預算，以支付旅費與語言學習開銷的方式，鼓勵青年赴歐陸各地尋找就業機會。德國總理梅克爾同時還提出對27個歐盟國家的青年，開放在德國相當成功的「師徒制」技職教育計畫，讓失業青年能前往德國學習一技之長，從根本上解決青年失業問題。
梅克爾恨鐵不成鋼的激進作為，暫時遏止了局部債務惡化的趨勢，也促使歐盟走向結構化改革的正確道路，對於維繫歐盟紀律使不至於造成歐盟崩解的致命災難，可說是功不可沒。而在解決歐債的資金籌措上，更是傾囊相助。單是去年歐盟所通過的歐洲穩定機制的7,000億歐元預算，德國就占了1,900億的分額，自歐債以降，累計總出資額度已超過5,000億歐元。雖是戮力如此，卻仍遭受不少罵名。
不過，「公道自在人心」，據BBC近日發布的最新調查顯示，儘管德國堅持歐洲聯盟實施撙節措施遭受諸多抗議，仍獲選為全世界最受歡迎的國家。
德：全球最受好評國家
BBC透過26,000名受訪者，針對特定16個國家與歐盟「對世界影響」的調查結果，德國獲得59%的「正面」影響，位居第一；「負面」則為15%，僅次於加拿大的13%。西班牙雖承受德國撙節措施的不小壓力，但西國受訪者還是認為德國是全球蠻具正面影響力的國家，而給予德國68%的「正面」評價。至於撙節下「受傷」最深的希臘，在社會道德近乎崩解的情況下，自然是給予了最差的「負面」評價，高達52%的希臘受訪者不買德國的帳。
撙節的力道的確不容小覷，一面刀兩面刃，歐盟的整體經濟發展也的確因此受到不小的衝擊，加上全球景氣的持續低迷與日本匯率的持續貶值，除持續重創歐盟產業外，也讓德國這個歐盟的模範生同落池魚。
根據德國官方首季的經濟數據顯示，德國公共支出減少了0.1%，投資劇減2.4%，進口下滑2.1%，出口萎縮1.8%。僥倖的是，德國的消費支出卻出現了0.8%的成長，讓首季GDP仍保有0.1%的成長。市場預估，6月份信心指數將由6.2上升到6.5。究其原因，德國GfK行銷研究顧問公司明確指出，「高就業率、令人滿意的薪資協議及通貨膨脹減速」是使信心獲得提升的根本因素。
社會主義的福利國政策在這次的歐債危機中，再次突顯其結構性的根本問題。多數的福利措施根本上是立足於人性貪念上的假平等，當政府的餅做不大時，就成了國家經濟尾大不掉的沉重包袱和「患不均」下的潛在炸彈。俗諺云：「給魚吃不如教他如何釣魚」，德國的做法，適足以成為各國師法的對象。
