隨著北京反腐力度加大,中國官媒重鎮CCTV前後有9位人物因「涉嫌腐敗」被「帶走」,身份包括總監、副總監、製片人、主持人、編導,其中有幾名女性。
剖析央視腐敗產生的根源,有助於瞭解中國媒體業現狀。
*CCTV為何成了媒體尋租(尋求壟斷性的利益)的翹楚?*
中國媒體擁有的尋租空間,歸根結底是中國現存政治制度所賦予的。人類社會有四種權力,即政治、經濟、軍事、文化(含宗教),但四種權力的地位在不同的政治體制下各不相同。在西方社會,上述四大權力除軍事從屬於政治之外,經濟權力、文化權力各有其獨立性。但在中國,後三者均受控於政治權力,成為依附於政權這張「皮」上的「毛」。
央視的特殊性來自以下原因:
一、央視在官媒的等級金字塔上居於頂端。中國媒體有一種非常獨特的等級結構,即人事管理部門定下的行政級別。在市場化媒體出現之前,中國媒體的權威性不是由公信力決定,而是由媒體的行政級別決定。市場化媒體出現之後,公信力才成為受眾閱讀媒體的一個考量指標,但並非官方的考量指標。央視因為是中央一級媒體,因此只受制於中央一級權力,這是多年以前央視的品牌節目《焦點訪談》能夠揭露一些地方性黑暗的原因。因其層級高,全國性播放,其傳播效應遠比地方電視臺要大,因此其節目屬於稀有資源。
二、中國媒體的管理體制是政府強管制下的半市場化。政府強管制決定了媒體定位必須是黨的喉舌,任何媒體都沒有半點自主的政治話語空間;半市場化決定其政治話題之外的經濟社會類節目有相對自主性。這種相對自主性加上央視節目的稀有性,導致CCTV擁有相當廣闊的尋租空間。與《人民日報》這種平面媒體相比,其可看性與娛樂性註定了它更受歡迎,因而成為官媒尋租活動的翹楚。芮成鋼的公關公司就是利用他在央視工作便利結下的廣泛人脈,為其在職的央視做公關賺取巨額報酬。利用職務便利為自身輸送利益,本是中國政壇官場普遍奉行的“潛規則”,絕大部分官員都利用自己掌管的部門實權,為家屬子弟開辦的公司輸送利益。芮成鋼案例說明,中國媒體業的權力來源與行使方法與中國政府機構具有高度同質性,
三、除中央一級政府權力之外,央視幾乎不受任何約束。地方官員對其一般比較逢迎,即使央視對其轄地內有不利的負面報導,也一般是低下頭來求情化解,這種化解當然也需要付出代價。西方媒體能夠恪守職業道德,除了有法律約束之外,還有極強的行業自律,西方新聞行業自律與中國媒體的政治自律完全不同,是職業操守的自律。這職業操守的自律並非完全來自記者的職業榮譽感,而是新聞行業協會的約束。
西方新聞行業協會是非政府組織,負責處理有違新聞職業道德的內部及社會糾紛,其根本宗旨在於通過行業自律,喚起新聞從業者的社會責任和道德責任,維護新聞業的尊嚴、榮譽及良好的社會形象。其中美國新聞行業的「社會責任理論」尤其值得稱道。這一理論主張,新聞業在享有新聞自由權利的同時,必須承擔相應的社會責任和道德責任,新聞傳播須對社會的政治制度和經濟制度以及公民個人的法定自由權利負責。
中國的新聞行業協會是以非政府組織名義存在的官方組織,基本不關注同行的社會責任與道德責任,唯政府之命是從,並在政府不方便發言時以非政府組織的面目出場。
因此,能夠對中國媒體業形成約束力的,除了能夠管轄媒體的權力部門之外,行業約束與媒體業的職業榮譽所形成的自我約束幾乎沒有。這就是中國媒體業普遍利用報導權尋租的原因。
*央視為何成了高官的後宮?*
央視備受公眾關注還有一個特殊原因,即近年來眾多央視女主播與高官的性醜聞頻頻傳。這一現象除了權力肆虐背景下中國官員利用權力佔有一切優質資源這一因素之外,後面還有人類社會習性在起作用。
犯罪經濟學家貝克歸納了婚姻經濟學的定律,其一,在婚姻市場上,男人的資源主要是地位與財富,隨著年齡的增加而增加;女人的資源是青春與美貌,隨年齡增加而減少。因而到了中年後,男人成為婚姻市場上「有效率的尋覓者」。其二是,在婚姻對象的選擇上,男人因主要重視女人的外貌,因而有向下尋找婚配物件的傾向;女人重視男人的地位、金錢與才華,因而有向上尋找婚姻物件的傾向。這一規律同樣適用於中國的高階性市場,即婚姻之外,相對穩定的官員富人尋覓婚外異性的市場。
中國電視行業對從業者的要求,對外貌年齡的要求遠比西方國家苛刻。因此,央視的美女主播多為年輕貌美者,在婚姻與高階性市場上擁有極大優勢,成為公眾人物後,容易形成眾星捧月的異性追逐態勢。而在眾多追逐央視女主播的官員與富豪男人中,前者更有優勢,因為富者只能靠利誘,而握有實權的高官可以仗勢欺人,逼人就範。由於中國媒體業本來就是依附於權力這張皮上的毛,這種依仗權勢欺壓以獲得優質性資源的結果,就是迫使央視眾多女主播成為高階性市場的供給方。
海外中文網站文學城登了一篇前央視女記者用筆名「方到佳境」寫的《從我的同事王小丫評說央視的女人》(2014年3月26日 ),該文以親身經歷談到在央視的工作環境如何逼良為娼,眾多有理想、有熱情的自尊女性在各種壓力下被逼成「官妓」。作者剛進央視時,懷抱新聞工作者的夢想,很想做一番事業,但最後卻看到種種媒體黑幕,看到周圍的女同事在各種權錢色的交易中一步步墮落,最後「只剩下野心和物欲」。由於深知央視工作環境黑惡,作者感歎說:「女人這個時候只有兩種選擇,一瓦解你的底線,二急流勇退。我有自知之明,我做不了有臉蛋,有身材,有心計,有膽識的四有花瓶,也當不了無底線,無節操,無臉面的三無人員」,因而在工作四年後選擇了離開央視。作者希望「人們在評判女人賢德忠貞的同時,是否評判一下這個畸形的社會和製造規則的男人們?女人用盡所有的努力打拼的名氣,在某些男人眼中成為可以歸為己有,並且成為顯示自己地位的奢侈品」。這位元前央視女記者所述,就是「政法王」周永康能在央視一地擁有數位情人的原因。利用地位在央視滿足色欲的高官當然不止周永康一人,只是這些高官仍然在位,其情人也就不會被揪出來示眾。
民主化必自新聞自由化開始。但中國新聞業如今已被各種權錢交易、有償新聞浸蝕成腐敗高發之地,充斥各種毫無原則的名利之徒,難以承擔社會轉型期的社會監督責任。今後中國如果有幸民主化,媒體業恐怕也得經歷一個自我淘洗的職業道德建立過程。嚴重缺乏社會責任感的新聞從業者群體,註定無法讓媒體業成為履行社會監督責任、瞭望社會風險的「第四權力」。
(本文僅代表作者之意見與立場)
(原載於「何清漣美國之音博客」,本文轉載自「清漣居」,2014年8月8日,作者何清漣為旅美中國經濟專家與評論家,美國《商業週刊》1999年評為「亞洲之星」。其著作《現代化的陷阱》一書被推選為「30年中國最具影響力的300本書」。)