老人突破2億 中國百姓未富先老

在中國,養老成為刻不容緩需要解決的問題。
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第149期
余永

每年農曆九月初九是中國傳統節日重陽節,也稱老人節。提到老人節,無疑會令人聯想到養老問題。

英國廣播公司網站10月2日援引中國老齡工作委員會辦公室的統計數據稱,截至2013年年底,中國60歲及以上的老年人口已經突破2億。中國未來發展的人口紅利逐漸消失。這是中國不得不面對的國情。預測到2050年,這一數字將達到接近5億,人口老齡化水平也將由目前的14.8%逐年增加到本世紀中葉的35%左右。中國已經迎來了「銀髮社會」,養老成為刻不容緩需要解決的問題。

當然,養老問題自古以來就存在,但問題是中國正以驚人的速度步入老齡化社會,其速度和規模都是前所未有的。而且,同世界發達國家相比,中國老齡化的特點是「未富先老」。 中國有句古話叫「養兒防老」。它也是中國傳統的養老模式,但現在已經禁不起現代家庭結構的衝擊和挑戰。即使現在有多個子女的老人家庭,出於多種原因也很難指望子女在身邊扶持伺候年老體弱的父母,更何況獨生子女的父母養老問題。因此,現代社會對養老院的需求越來越大。然而,中國的養老院現狀是「一床難求」。據中國媒體報導,政府辦的公立養老院,收費較合理,但排隊時間少則兩、三年,多則七、八年。較便宜的民營養老院每月的費用也至少要3,000到4,000元人民幣。 與此同時,中國缺乏合格的養老護理人員。照顧年老多病的老人無論對個人還是社會,都是一項沉重的負擔。曾經有中國人大代表提出主張,基礎養老金應該盡快實現全國統籌,不管是城市、農村,還是幹部、農民,均享受同等的基礎養老金,既體現出公共服務的均等化,又便於管理。但這一想法即使能夠實現,恐怕也需要很多年的時間。

同時,中國的養老保險剛剛起步,即使中國實現全面覆蓋城鄉居民的養老保險制度,其養老保障水平還相當低。

看來,「老有所養、老有所依」,這個人類生存最基本的需求之一,卻成了中國百姓未來的最大挑戰之一。

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