2015年10大國際新聞事件回顧

2015年12月13日,人們聚集在巴黎廣場臨時搭建的紀念堂前,哀悼11月13日於巴黎恐怖襲擊中不幸喪生的受難者。
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第164期
許家棟

1.   法國巴黎連環恐怖攻擊事件

2015年1月7日發生了法國巴黎《查理週刊》(Charlie Hebdo)總部遭受恐怖攻擊,兩名身穿「聖戰」服裝的蒙面男子發動襲擊,導致12死11傷。遇難者包括兩名警員和多位週刊工作人員,其中一位是週刊主編。警方搜捕兩名凶手,查出他們是親兄弟,認定此次為激進派穆斯林發起的恐怖襲擊行動,大巴黎地區的威脅級別因而提升至「最高戒備狀態」。

2015年11月13日「黑色星期五」晚,法國巴黎再次發生多起連環槍擊爆炸事件,造成130人死亡,350餘人受傷,傷害史無前例。此次巴黎恐怖攻擊事件死亡名單包括美國、英國、西班牙、葡萄牙、比利時、羅馬尼亞、突尼西亞、瑞典、智利及摩洛哥等國籍人士,因而導致全球反恐行動的升級,並對事件的始作俑者「伊斯蘭國」(ISIS)極端恐怖組織進行更加嚴厲的打擊。法國總統歐蘭德(Francois Hollande)告訴法國人民,這次恐攻是一次「戰爭行為」。這是法國40年來最嚴重的一次恐怖攻擊事件,也是自美國911事件以來,西方國家遭受最嚴重的一次恐怖攻擊事件。

 

 
「馬習會」是海峽兩岸自1949年政治分立66年以來,兩岸領導人的首次會晤,象徵著兩岸關係史上的一大突破。Getty Images

 

2.   兩岸領袖馬英九與習近平會面

2015年11月7日在新加坡舉行的馬英九總統與習近平主席會面(稱為「馬習會」或「習馬會」),是海峽兩岸自1949年政治分立66年以來,中華民國總統與中華人民共和國主席的首次會晤,象徵著兩岸關係史上的一大突破。會中主要就推進兩岸關係和平發展交換意見,但雙方沒有簽署協議或發布共同聲明。

 

3.   全球華人興起「訴江大潮」

自2015年5月1日起,中國法院實行「立案登記制」,要求「有案必立,有訴必理」後,中國大陸和海外掀起了一股「訴江(澤民)大潮」。截至2015年12月15日,已有超過20萬民眾向中國最高檢察院和中國最高法院遞交訴狀控告江澤民。「訴江」運動涉及的罪名包括:酷刑罪、謀殺罪、法外殺人罪、組織出賣人體器官罪、強姦與性暴力、強迫勞動罪、非法逮捕與拘禁罪、濫用職權罪、徇私枉法罪、迫害罪、盜竊與破壞財產罪等。

與此同時,除直接控告江澤民之外,海內外還有大批民眾舉報江澤民。美國、加拿大、歐洲、澳洲等國家的民眾紛紛表示支持聲援「訴江」,聯署舉報江澤民罪行。截至2015年12月底,單亞洲地區就有台灣、韓國、日本、印尼、馬來西亞、新加坡、港澳等7個國家及地區超過100萬民眾簽名參與舉報聯署。目前,亞洲參與舉報江澤民人數最多的國家分別是台灣(46.7萬)、韓國(38.2萬)和日本(6.4萬)。

 

4.   翁山蘇姬全民盟緬甸大選獲勝

2015年11月8日,翁山蘇姬領導的緬甸「全國民主聯盟」(National League for Democracy)獲得了近八成的498個直選席位,取得控制緬甸議會和選擇總統的三分之二多數議席,結束了軍方支持的政府統治。緬甸約有三千萬合法選民,該次選舉被視為是緬甸25年以來最民主的選舉,大選投票率高達80%。緬甸總統吳登盛就大選結果向翁山蘇姬表示祝賀。

緬甸新一屆聯邦議會將於2016年1月舉行首次會議,並於2月選舉總統,其後由新總統組建政府。現任總統吳登盛領導的本屆政府任期將於3月底結束。

 

5.  2015年聯合國巴黎氣候峰會

鑑於1997年簽署具有法律約束力的氣候協議《京都議定書》將於2020年到期,2015年11月30日在巴黎開幕的第21屆聯合國氣候變化大會,來自195國的國家代表參與了為期12天的會談,旨在為2020年後國際氣候治理做出接續性安排。

12月12日,《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方一致同意通過《巴黎協定》,由法國外交部長、巴黎氣候變化大會主席法畢斯(Laurent Fabius)在巴黎氣候變化大會上落槌,象徵協議達成。協定內容指出,各方將加強對氣候變化威脅的全球應對,把全球平均氣溫限制於工業化前攝氏2度以內的程度,並致力將其差距縮短至攝氏1.5度之內而努力。

根據協定,各方將以「自主貢獻」的方式參與全球應對氣候變化行動。發達國家將繼續帶頭溫室氣體減排,並加強對發展中國家在資金、技術和相關建設上的支持,幫助後者減緩和適應氣候變化。

 

6.   TPP取得實質性突破

參與「跨太平洋夥伴關係協定」(The Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP)的12個談判國於2015年10月5日在美國喬治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上達成基本協議,同意進行自由貿易,並在投資及知識產權等廣泛領域達成統一規範。目前參加這一協議的國家有:紐西蘭、新加坡、智利、汶萊、日本、美國、澳洲、秘魯、馬來西亞、越南、墨西哥、加拿大。

TPP談判始於2010年3月,會員國原則上取消所有產品的關稅,按照美國總統歐巴馬的說法,是要締結「歷史上標準最高、最具進步意義的貿易協定」。TPP囊括了勞動者和環境保護、國有企業優惠限制等迄今貿易協定從未涉及的領域,其規模占全球四成經濟份額。

有分析認為,TPP將成為世界最大的經濟組織,將根本改變世界經濟格局與經濟運行模式,重新描繪世界經濟版圖。而中國由於不符合貨幣自由兌換以及環境保護、勞工權益、知識產權等標準,想加入TPP將面臨很大障礙。

 

年僅3歲、屍伏土耳其海灘的敘利亞小難民艾藍‧庫爾迪,被土耳其警察抱起後的畫面,震撼全球。Getty Images

 

7.   歐洲大規模難移民危機

歐洲難移民危機是指自2010年年底爆發「阿拉伯之春」運動以來,數量激增的難民;或是從中東、非洲和亞洲等地經地中海及巴爾幹半島進入歐盟國家尋求居留而產生的經濟移民潮。其中多數來自敘利亞、阿富汗和厄利垂亞國。

在大量來自歐洲以外地區的難移民湧入的同時,巴爾幹半島的一些非歐盟國家如阿爾巴尼亞、科索沃、塞爾維亞等國也有許多人選擇到歐盟國家申請庇護。自從於2015年4月,五艘共載有約二千名難移民、目的地是歐洲的偷渡船在地中海沉沒,估計造成超過一千二百人喪生後,各界開始用「歐洲移民危機」(European migrant crisis)或「歐洲難民危機」(European refugee crisis)來形容這一連串事件。9月初,年僅3歲的敘利亞小難民艾藍‧庫爾迪(Aylan Kurdi)在偷渡去希臘的海上溺亡,屍伏土耳其海灘。他的死亡,令難民危機以一種極具衝擊力的方式呈現在世人面前。

2015年,到歐洲申請庇護的人數急速上升,2015年年底向德國提出申請的庇護者就達到100萬人。有報導稱,可能還有多達數十萬計的難民正在前往歐洲的途中。

 

8.   希臘債務危機

希臘債務危機源於2009年12月希臘政府公布政府財政赤字後,全球三大信用評等機構(穆迪Moody's、標普S&P、惠譽Fitch)相繼調低希臘主權信用評等,從而揭開希臘債務危機的序幕。除希臘以外,歐洲大部分國家也都存在高財政赤字,因此希臘債務危機也引爆了所謂的「歐洲債務危機」。

2015年1月25日,希臘國會大選,激進左派聯盟(Syriza)擊敗了保守的「新民主黨」(New Democracy Party),以逾36%得票率贏得勝選,成為歐洲第一個公開反對撙節政策而當選執政的政黨。激進左派聯盟要求與歐洲聯盟(EU)、歐洲中央銀行(ECB)和國際貨幣基金(IMF)重新談判高達2,400億歐元的希臘紓困案,並希望削減希臘部分的沉重外債。2015年7月5日,希臘就「是否接受國際債權人救助方案」舉行公投,結果反對方案被逾六成選民否決。隨後,經過希臘與歐盟國家領導人反覆的協商、妥協和各自讓步,2015年7月13日上午,歐元區領導人最終就希臘債務問題達成協議,協議中包括一筆基於希臘的500億歐元的基金,這筆錢將從希臘國有資產私有化和希臘資產管理中獲得,其中的250億歐元將用來對希臘銀行重新注資,從而避免了希臘退出歐元區的命運。
 

 


天津大爆炸後的殘破景象,令人怵目驚心。Getty Images

 

9.   天津大爆炸,中國人禍頻傳

2015年8月12日,天津濱海新區發生連串大爆炸,爆炸量相當於24噸TNT炸藥,造成173人死亡,800多人傷,附近住宅區大面積摧毀,大量氰化鈉洩漏。當局將瑞海國際物流中心12名公司高管拘捕,天津港7名廳級官員被立案調查。時值中共北戴河會議期間,事發前曾有報導,會議首次改在天津濱海新區。事發後該區被北京軍區管控,「陰謀論」於網路盛傳。其後,9月3日北京大閲兵,安保動用了排雷檢測措施。

2015年中國重大人禍還包括:1月1日造成至少36人死亡的上海外灘跨年活動踩踏慘案、6月1日440名乘客死亡的長江「東方之星」沉船事故、12月20日釀成33棟樓房塌毀、7死75失蹤的深圳廢棄渣土崩塌事故。

 

10.   加州恐怖主義槍擊案

2015年12月2日,美國加州聖貝納迪諾(San Bernardino)的內陸區域中心(Inland Regional Center)發生了一起恐怖主義槍擊案,造成14人死亡、21人受傷。數小時後在案發地點附近兩名槍手與警方駁火,槍戰中該兩人被擊斃,兩名警員受傷。

被警方擊斃的兩人分別是28歲男子賽義德•法魯克(Syed Farook)和其27歲妻子塔什芬•馬利克(Tashfeen Malik)。法魯克是在美國出生的穆斯林,是巴基斯坦移民的第二代,時任職聖貝納迪諾環境衛生局擔任巡視員。馬利克是巴基斯坦人,曾在沙烏地阿拉伯居住,通過與法魯克結婚而取得K-1未婚配偶簽證入境美國。二人在行凶前曾多次到靶場練習射擊。警方事後在二人的車和家中搜出數千發子彈和一些爆炸裝置及製造工具。該槍案促使美國總統歐巴馬於2016年1月5日逕行以行政命令加強槍枝管制,除了從嚴修改對槍枝販售商的規定,還擴大對購槍者的背景調查,並取締「人頭購槍」。

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