中共金錢外交恐成為最後一根稻草

中共對國際的政治野心不斷膨脹,每年砸下的金額也跟著上揚。Fotolia
第180期
金雨森

如果說蘇聯瓦解是因為軍事擴張拖垮財政,那麼中共當前灑大錢的外交方式,恐怕會落得相同的命運。

中共的金錢外交

中共對國際的政治野心不斷膨脹,每年砸下的金額也跟著上揚。在兩岸關係上,為了要挖走中華民國的邦交國,中共花了大筆鈔票。以剛剛在6月宣布與中共建交的中美洲國家巴拿馬為例,中共三年前就積極籌畫投資巴拿馬基礎建設,如港口、鐵路、公路,投資金額高達7,600億台幣。去(2016)年12月與我斷交的聖多美普林西,主要原因也是聖國索討約64億台幣金援遭拒而轉靠中共。位於非洲的布吉納法索外交部長年初也向《彭博》證實,中共曾以1.5兆台幣來誘惑建交。

在國際舞台上,名聲最響亮的莫過於「一帶一路」計畫,中共口頭上說要總投資達9,000億美元(約27兆台幣),想要藉此重塑國際經濟版圖。但目前帳面上,中共真正投下去的錢才不過500億美元(約3,000億台幣),比買通巴拿馬的錢還少。

此外,中共每年還要擴張在各種國際組的參與,維持「大國的面子」,如G20、亞投行、金磚組織、上海合作組織等,都有中共宣布投資多少金額、創造多少合作。

更引人注目的是,總體債務已是國內生產毛額(GDP)2.8倍的中共,還免除其他發展中國家的債務。2015年9月,中共宣布免除最不發達國家、內陸發展中國家、小國、島國等政府債務等。2016年中共免除柬埔寨6億人民幣債務來換取對中共的支持;對陷入經濟困難的希臘,中共連續投資了數十億美元,換取希臘在6月否決了歐盟譴責中共破壞人權的聲明,傷害了歐盟堪稱民主典範的地位。這還只是帳面上能看到的金錢外交數目,還有許多看不到的資金挹注到各國政要、組織、單位等,名單很長,金額龐大。

中國銀彈源源不絕?

外交支出不斷增高,內政費用也不減反增。2017年中國軍費已突破1兆元人民幣,而在2016中國中央的公共安全支出費用為1,600億人民幣,年增5.3%;地方維穩經費則約中央的三倍多。

花得越多,債抬得更高。目前中國的債務總額約33兆美元(約1,000兆台幣),瑞銀(UBS)預估這兩年內中國政府債務對GDP的占比,可能會持續上升至300%。這使得穆迪信評在今年5月將中國的債信評等,從Aa3調降至A1,是28年來首次調降。另一方面,中國資金外流再創新高。國際金融研究所(IIF)預估,2016年總計有7,250億美元外流,可能再次打破紀錄。

財政惡化增高政治風險

當年蘇聯為何瓦解,其中的經濟因素就是來自於蘇聯對全球的軍事擴張,惡化了當時的財政,被下滑的經濟拖垮。這反而與當初蘇聯想要提高國際地位的目標相衝突。

如今的中共也是如此,積極地向外擴張,利用各種渠道、各種平台,投注大量資金,想要提高中國地位,想要控制全世界。但是這條「灑大錢」的道路還能走多久?

以中國經濟成長率不斷下滑、債務有增無減、資金持續外流、市場機制不透明也不健全的情況下,中共還在不斷玩金錢外交,擴大國防、維穩的支出,這是條永續發展的道路嗎?對於人民生計又有何實質效益? 

雖然用大把銀子換取到邦交國、名氣、地位,但中國老百姓沒受益,官員口袋更滿了;國內經濟問題沒解決,反而更嚴重。

最後與讀者分享一則網傳的貼文,生動地對比出兩岸的差異:

「中國大陸邦交國172個;台灣邦交國20個。大陸免簽證的國家20幾個;台灣免簽證的國家160多個。邦交是官方,免簽是人民。結論:大陸領導哪都能去,老百姓哪都去不了。台灣總統哪都去不了,但老百姓哪都能去。」

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