當國際媒體聚焦於中共近期對台海的「文攻武嚇」時，中國內部的局勢似乎被外界忽視。然而，中國財政部前部長樓繼偉9月28日在公開演講時稱，中國需要破解控制疫情和復甦經濟等三個難局，他也再次分析了中國國家主席習近平提出的經濟「雙循環」政策存在的問題。
「全球共破局」希望渺茫
由中國企業改革與發展研究會、《中國產經新聞》報社、《網易財經》聯合主辦的2020網易經濟學家年會在上海舉行，主題是「全球共破局」。
據《網易財經》9月28日報導，全國政協常委外事委員會主任、中國財政部前部長樓繼偉在論壇主題演講時表示，對於「全球共破局」，一是要破解控制疫情和復甦經濟的難局；二是要破解逆全球化僵局；三是全球與共，他說：「這就難了，需要相當一段時間的折騰。」
樓繼偉認為，本輪「逆全球化」的思潮是逐步興起的，已經有大約10年的過程。全球化是基於規則的自由貿易以及跨境投資，是基於規則的各國和企業之間的競爭合作，按照比較利益，產業鏈、供應鏈分布到全球，提高全球經濟的效率。在給所有國家帶來紅利的同時也有副作用，比如傳統就業機會的轉移和收入分配的改變，這種改變有利於大型跨國公司和資本，不利於發達國家中低收入者的就業，收入分配差距擴大。
樓繼偉舉例解釋：「電商平台的興起，使得不少實體店倒閉，甚至大型購物中心也在倒閉或者轉型，不少傳統就業崗位流失。」
樓繼偉表示近期他不樂觀：「目前全球槓桿率高企，相對於經濟基本面，金融資產存在泡沫，在疫情得到控制，經濟逐步恢復之後，極度寬鬆的財政貨幣政策需要退出。如果退出節奏不當，引發比2008年全球金融危機更強烈的危機，不是沒有可能。危機有可能觸發共識，合作共破局。但不會是2020。」
同時，他再次分析了習近平提出的經濟「雙循環」政策存在的問題：「目前由於體制、機制改革還不到位，國內的需求和供給還沒有很好的動員起來，內外循環的結合還有障礙，因此結構性改革和依法治國是關鍵。」
從「內循環」到「雙循環」
近期，從供給面改革到經濟「雙循環」的政策，習近平的表態釋放出不同的經濟信號。
中國經濟連年不斷下滑，北京當局早前提出的經濟「內循環」政策，被外界解讀為是閉關鎖國。後來，又提出要推動經濟國內、國際「雙循環」。習近平多次主持會議時提出：「逐步形成以國內大循環為主體，國內、國際雙循環相互促進的新發展格局。」
據中國《財新網》9月24日報導，樓繼偉已經撰文分析歷年的經濟決策。樓繼偉分析經濟「雙循環」的政策認為，從國民經濟角度看，積極參與國際大循環，增加國民收入，也會增加國內需求。重要的是解決好制約「雙循環」的堵點：第一、堅定地推進供給側結構性改革；第二、堅定地推進依法治國；第三、要降低基礎設施和準公共設施的用戶成本；第四、要堅定的維護和改進國際規則。
樓繼偉強調，真正的供給側（面）結構性改革，「基於規則的對外開放和依法治國，應當是要點」，他還特別提醒，「既然是客觀規律，政府有意按雙循環優化產業鏈布局是做不到的，競相動用公共資金搶占技術新高地是做不好的，得不償失，還會引起國內外的誤解。」顯然對習近平的政策不以為然。
企業訂單下降，民眾收入銳減
事實上，習近平經濟「雙循環」的政策也確實遭遇挑戰：企業訂單下降，民眾收入不如以往。據《南華早報》英文版9月26日報導，中國傳統產業的商品需求疲軟，導致數百萬名工人失業。
報導稱，以紡織業聞名的廣州橋南新街有不少求職者，一名自湖北赴廣州求職的農民工表示，她現在的收入恐怕比6、7月時更低。每天上午7時開始，輪班上工14小時，但半個月僅能賺取人民幣2,000元，除了房租，還得負擔家鄉年邁父母及小孩的花費，「我努力工作，但仍不夠支應家庭開銷。」
一名小型成衣廠業者也表示，因為新訂單的不確定性太高，現在已無法僱用全職員工，只能聘臨時工。業者表示，在業界10年，從未見過這麼多人聚在一起找工作，且與過去幾年相比，現在的薪水不僅較少，也更加不穩定。
報導分析認為，這將為北京當局所提出的「雙循環」政策帶來挑戰。因為在外部環境不佳的情況下，該政策側重利用中國的內需市場，驅動經濟成長。若中國2.7億名農民工的收入沒有獲得保障，消費的動力也將減少，內循環將無以為繼。
