美国总统川普8月1日突然宣布将给剩下的3,000亿美元中国进口商品征收10%的关税,这一举措将于9月1日实施。这意味着6月底日本G20川习会后,美方宣布暂不继续增加关税举措的终结。而关税停止增加曾经被北京吹嘘为己方的胜利、川普的服软,结果这项「胜利」仅仅持续了一个月。
习近平失信了甚么?
当然,这并不是因为川普不守诺言,而是因为北京方面的不作为。在宣布加征关税的推文中,川普指责北京在至少两件事上不守承诺:一个是大量购买美国农产品;一个是采取措施停止向美国输入芬太尼类毒品。而这两件事都没有发生。
值得关注的是,这两件事分别是在两次川习会上,习近平当面亲自允诺川普的。大量购买美国农产品的承诺发生在6月29日日本大阪川习会上;禁售芬太尼的承诺则发生在去年12月1日阿根廷布宜诺斯艾利斯的川习会上。
川普在8月1日的推文中提到习近平时说:「我的朋友习主席说他会让卖芬太尼给美国的行为停止,——结果这从没有发生,很多美国人继续死亡!」(英文原文:my friend President Xi said that he would stop the sale of Fentanyl to the United States–this never happened,and many Americans continue to die!)
虽然这里川普仍然称习近平为朋友,但却是在说习近平食言,而这种食言是在禁毒方面的,并且导致很多人死亡。一个大国领袖在这方面食言,实在是颜面扫地。
中共党媒新华社在2018年12月2日的〈习近平同美国总统特朗普(川普)举行会晤〉一文中也承认:「双方同意采取积极行动加强执法、禁毒等合作,包括对芬太尼类物质的管控。……中方决定对芬太尼类物质进行整类列管,并启动有关法规的调整工作。」
如果说国务院副总理刘鹤代表中方之前的谈判结果最后一刻被中共高层推翻,还可以解释为刘鹤级别不够,北京也无需顾忌刘鹤脸面。那么习近平当面所作的承诺无法兑现,那是为甚么呢?特别是中共政府权力完全不受国会、民意的监督约束,兑现这些承诺对一个国家的权力独揽者应该是小意思。
习近平背信的原因
唯一的解释是,当下的习近平并非是大权独揽,表面上他是终身主席,并且对军队大改组,拿下了多名「前朝」上将,换上了自己人,刚刚过去的7月31日,他又晋升了10名上将,可以说是军权稳固。
但他的头脑,目前来说,却仍然受中共意识形态管束,无法突破框框行事。这就导致了主导中共宣传机器的政治局常委王沪宁及其背后集团,可以拿着中共意识形态的「遥控器」来操控习近平。表面上习近平有了最大的权力,但他却很可能沦为了一个「为他人打工者」而不自知,他经过数年的集权却成了史上最有权力的打工者。
在7月29日李鹏的葬礼上,当习近平长时间握住李鹏亲属的手,显得很悲痛时,最为得意的应该是旁边的江泽民。李鹏当年促成镇压六四,自己永远背上了「六四屠夫」的骂名,江泽民却借此登上了最高权力「宝座」,江本来就对此非常得意,现在看到习近平有继承李鹏当冤大头的可能,这样自家可以借此拖延被清算,江的内心偷笑可想而知。
两次川习会上,习近平对川普作出的承诺,都是一边被川普的关税打痛,一边面见川普交谈心动的时候。但等到一回中南海,被身边的党内大员们一灌迷魂汤,比如类似甚么「根本形势仍然是一片大好」,「对美让步是卖国贼,会亡党亡国」,「中国梦就要实现」之类的,就立刻没有了动力。
但川普却有超常的行动力,8月1日晚些时候,川普表示还有可能把关税加到25%,甚至更高。他在白宫回答记者提问时说:「我们可以分阶段提升关税,10%是开始,可以一步步提到远超25%。但是我们还没有现在就打算这样做。」(英文原文:It can be lifted in stages so we're starting at 10% and it can be lifted up to well beyond 25%, But we're not looking to do that, necessarily.)
8月上旬是中共高层举行北戴河会议的时间,川普的加税显然给北戴河送上意料之外的寒流。
在北京已经失信如此多次的情况下,川普应该明白,即使和中共达成协议,也可能随时被推翻,所以他加税的首要目的应该是为产业链移出中国再推一把力,再加一把速。
美中关系发展到今天,川普政府早就把「中共」和「中国人民」分开了,川普在推文最后说:「感觉两国关系的未来会非常光明。」(英文原文:feel that the future between our two countries will be avery bright one!)他应该指的是,未来美国和中国人民间的关系,而川普不仅仅是感觉、不仅仅是口头上说说,他还会继续行动。