香港政改民意战火热,或出现黄金交叉

4月22日政务司司长林郑月娥到立法会公布政改方案,泛民主派大部分议员在林郑月娥发言后离场抗议,重申会否决人大「8.31」框架下的政改方案。
蔡雯文
第156期
林保华
作者为资深评论家、专栏作家、中共党史学者。曾担任香港大学经济金融学院院长张五常教授助理研究员,研究中国政经改革。

由提名委员会把关、遴选后的候选人才交由人民「一人一票」选出特首的假普选就是假民主,人民只是傀儡与工具。Getty Images

 

香港政府在4月22日公布了政改方案,规定有意参选特首的人士在提名委员会(由1,200人组成)中需取得至少120人以个人身分记名、联合推荐,而每名委员只可推荐1名参选人,并设240人的推荐上限。在这个建议下,方案最少容许5名参选人「入闸」,最多则可以有10人。

 

港共开始分化瓦解泛民主派

在候选人被筛选的环节,港府建议提委会以不记名的投票方式产生2至3名候选人,每名委员最少支持2名参选人,最多可支持全部参选人,获过半数票的最多3名参选人成为候选人。若产生候选人超过3人,则按相关法律处理。

根据由现在的选委会变身成为未来提委会的组织原则,1,200人中,泛民最多只有200席,因此即使有可能晋身在5至10人的名额内「入闸」,但是最终一定被排斥到最多3名候选人之外,因为他们不可能得到提委会里一半以上选票的支持。

由于立法会需要三分之二以上票数才能通过政改方案,因此必须争取4名泛民议员投票支持(编按:议员总数70人,泛民主派共27人、亲建制派共43人)。为此必须开展一系列的分化瓦解工作。虽然有的出现动摇,但是基本上还没有公开背叛。为此,港共建制派企图以民意向他们施加压力,逼使泛民议员转軚(改变立场)。

香港是一个高度发展的商业社会,所以居民相当务实。他们有自己的追求,但是眼看无法拿到,也不会硬来而是降低自己的标准。因此他们透过发动雨伞运动争取真普选,虽然根据民调推算亲临现场的参与者约有120万人,但是当北京与港共政府坚决不肯退让以后,一些人也就妥协愿意接受政府推出的「袋住先」主张(意思是「先入袋」)。也就是方案虽然并不理想,但是至少每个人可以参与投票,比以前只有1,200人投票算是「民主」了。何况北京与港共政府虽然没有明确表示,却闪闪烁烁说将来还会改进。至于怎样的改进、甚么时候改进,都没有做出明确的承诺。

这个政改方案的关键在「提名委员会」身上,由它来把关。既然北京可以控制着1,200人投给北京属意的人,那么这些人当然也可以推出北京所属意的候选人予民众「一人一票」投给他们。那么这样的投票有何意义?一人一票只是后面那个1,200人的傀儡与工具而已。

 

多名学者及专业人士发起联署,要求各界决绝「袋住先」方案,获逾1,400名专业人士响应。蔡雯文摄影

 

政改支持度半个月掉2成  民调或出现黄金交叉

但是在政府一再声称他们所作出的民调,有六成民众支持这个「袋住先」。为此他们大造舆论,要泛民遵从民意。有些泛民成员也被这个民意数字吓到出现动摇,唯恐失去选票,因而自命为「温和派」而另组政团或在党内发动支持政改的联署。

但是大部分泛民政治人物还是坚持立场,因为对政治人物来说,最重要的就是理念。由于这个六成数字,让北京非常兴奋,放出消息说,要形成香港社会的普选共识,支持普选的民意比例需升至七成,以对泛民议员带来实质的民意压力。

然而由中大传播与民意研究中心、港大民意研究计划及理大社会政策研究中心联合于政改方案出炉后翌日,即4月23日开始做滚动民调,调查日期为23至27日,以电话随机访问1,167人,得出的结果很接近,却与政府的不同,支持比率为47%至52%,反对比率为38%至39%。但是支持「袋住先」的还是比反对的多。

为了开展民意战,港共政府在提出政改方案后,在周末出动宣传车「落区」(到基层去)宣传。车上除了没有梁振英之外,其它高官全部出动,包括三位司长。但是他们「落区不落车」,也就是在车上叫喊,却没有下车与民众握手寒暄、回答问题,反而引起民众反感,认为他们高高在上。身为政改三人组成员之一的律政司司长袁国强解释说,那是为免引致不愉快或发生受伤事件。这样害怕民众的官员,不是正好说明那些高支持度的民调是假的吗?

被香港人称为「老懵懂」的第一任特首,现任全国政协副主席的董建华一再为政改撑场,他甚至表明反共者不能选特首。行政会议成员陈智思在落区时,被茶客质疑中央筛选特首候选人,问他:「如果你太太系中央帮你娶的,你如何?」,当时陈回应承认:「其实即系阿妈帮我拣。」立法会金融界议员吴亮星更在立法会的政改委员会上加以发挥说:「妈妈(中央)想大家好,即使她帮你拣一个老婆又如何?」把几千年来的「父母之命,媒妁之言」当作支持政改的理由,也可见建制派是如何「黔驴技穷」了。

政府如此宣传,反而带来反效果。那三间大学进行的政改民意滚动调查最新一次(5月3日至7日)结果发现,支持政改的比率跌至42.5%,是政改方案出炉至今,机构公布11次调查结果以来的新低;反对比率为39.5%,支持与反对的民意差距收窄至3个百分点。

而这三间学校公布于5月5日至9日期间累计访问共1,130人的数据,结果显示,政改方案的支持净值仅得两点(支持率减反对率),机构表示抽样误差不多于正负3个百分点,即结果若计算误差,支持、反对的比率差不多。这显示对政改支持与反对的数字可能出现黄金交叉。

在这个情况下,政府官员也开始转变口风。全国人大常委范徐丽泰就表示对民意支持率达到七成不乐观;就连特首梁振英被问及政改问题时,也没有提及政改的民意支持度问题。政制及内地事务局长谭志源认为虽然通过政改方案机会不高,但无意修订方案;然而他认为「白票守尾门」可以讨论。所谓「白票守尾门」指的是如果出来的候选人都很差,选民可以在投票时否决他们。这是难度非常高的否决,也非真正的普选,但是港共政府原先也不考虑这个意见。

其实民调会有上上落落,鉴于许多因素,要政改方案的反对者超过支持者也不容易。但是为了「保证」方案过关,港共政府还继续采用各种手段来达到目的。特首梁振英居然从5月16日起至25日,离港休假10天,避免民众看到他因眼冤(看不顺眼)而激发反对情绪。梁振英的奴才周融则再次跳出来在街头摆摊联署支持政改,与以前一样胡乱拉夫签名,不管是不是香港人,也不管签了几次名,9天之内就说已经有近百万人署名,虚造声势。前律政司、老资格的中共地下党员、现任基本法委员会副主任梁爱诗更扬言不能保证《基本法》23条立法后,不会有人因「反共」被检控。

威胁利诱会有效吗?恐怕继续起着反作用。

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