中共十八届五中全会2015年10月29日闭幕时,宣告重大政策改变,全面解禁从1980年代实施至今的「一胎化」政策,所有中国夫妇都可以生二个孩子。
一项由新浪网所做的调查以「你会选择生二孩吗?」为题征询网民的意见,有超过18万人参与投票。其中,43.4%的人回答「不会」;28.4%的人回答「会」;另有28.2%的人说「看情况」。大多数表明不会生二孩的人都表示「养不起」,也有人说自己「已经老了」,这项政策早几年出台就好了。
与此同时,由网易新闻所做的另一项网上民调也获得类似结果。针对「开放二胎你生吗?」的提问,40%的人选择「一个孩子就让我受够了」;29%回答「两孩子有伴」;另有25%表示「等有奶粉钱再说」;只有2%的人说「有足够的钱可以再养一个」。
中共实施一胎化政策长达三十多年,造成许多选择性堕胎、生育的案例,因而出现男多女少的性别结构失衡问题。美国专家的调查显示,中国正爆发「光棍危机」,未来将有4,000万男人找不到老婆。
此外,由于超过一代人的生育率降低,中国的人口结构也出现老龄化趋势与失衡问题。尽管现在开放生二孩,但北京大学人口学者郭志刚认为,普遍二孩后仍需100年的时间才能使人口结构合理。
此外,中共「一胎化」政策侵犯人权,计生官员绑架、强迫堕胎等事件层出不穷。计划生育开展初期,地方计生人员实行的严厉手段令人发指。凡是违反计划生育的家庭,在无钱交纳罚款的前提之下,家中财物被洗劫一空,更甚者将违反计划生育家庭的房屋门窗全部砸烂。公众对计生官员的敌意很深,一位官员回忆,当时他们进村都要车队护送,有时候还会挨到一阵石块攻击。
然而,自1980年以来,以政策名义征收的罚款累计为政府带来大约2兆元人民币(折合3,140亿美元)财政收入,但这些资金的使用几无任何公开帐务。人口与生育问题专家何亚福预计,计生系统官员的前景黯淡。中国将在三年左右全面取消所有人口控制措施,他说:「没有多少人想做这份工作。当你只能对第三或第四胎罚款时,就不会有那么多罚款收入,因此他们的收入将会下降。」