7. 变》欧巴马新政上路成败未卜
美国总统欧巴马在2010年有多项历史性重大政策变革，包含全民健保上路、金融改革方案及量化宽松政策，意义重大且影响深远。但是在获得初步成果之外，还是面临或多或少的反对声浪，成效亦有待观察。
健保改革案过关 全民健保成真
医疗保险业占美国经济的比例高达六分之一。但由于一直没有全民健保，医药费却成为美国人破产的最大因素。美国历任总统都曾提出健改计划，却始终难以落实。2010年终于有突破性进展，美国众议院3月时通过了健保改革法案，民主党总算完成一世纪以来无法完成的大业。
这项健保方案是自1965年来，美国史上最大的医疗改革计划。美国将透过对富人增税来扩大对穷人的医疗照顾。未来10年内，联邦政府将提拨9,400亿美元，让3,200万没有健保的美国民众加入全国性健保计划，95%的美国公民将拥有医疗保障。
整体而言，美国众议员有52%反对健保改革法案，43%支持；86%的共和党人反对，67%的民主党人支持。尽管法案已经签署生效，保守派仍然反对这项立法并展开反扑，希望藉此在11月大选时能抢得多数席次。
反对人士认为，健保法案要求多数人到2014年必须购买保险或支付罚款，这是前所未有的扩大联邦政府权力。各地联邦法院正在审理针对健保法案的25项诉讼。其中密执安州和维吉尼亚州的法官裁定个人强制部分合宪；佛州的诉讼由20州联合提出，是反健保法案诉讼中规模最大的一件，法官正在考虑健保法案的合宪性。是否违宪，最终取决于美国最高法院的判决，但官员说，有信心最终通过健保法案。
金改法案通过 严管金融业
此外，美国参议院7月通过了自1930年代大萧条以来最严格的金融改革法案，以便对银行和华尔街严格监管、规范和取缔某些借贷行为。这也是欧巴马的优先议案，仅次于全民健保改革法案。
新法案将赋予政府新的权力，可以强制拆解威胁经济的大公司，并将成本分摊到同业，同时将设立消费者金融保护局，有权制定、执行、监督金融交易，及监管幕后交易。联准会也被赋予更大权力，但须受国会更严格的审议。
不过共和党认为，新法没有对金融危机的罪魁祸首──房地美和房利美公司等作出任何处理，所以还不够严格。纵观美国金融立法，在1999年柯林顿时期，对金融系统的监管最为松懈，当时废除了商业银行必须和高风险的投资银行业务分开的法律，以致于后来发生金融风暴。
量化宽松 一而再 再而三
美国11月的失业率上升至9.8%，失业率创下1930年代以来新高。提高就业从而刺激消费，促进经济成长，是美国人民最希望见到的事。联准会主席伯南克（Ben Bernanke）表示，为了提高就业，同意将布什总统任内通过的减税法案延长2年，且大举延长联邦失业救济13个月，降低一年工资税率2%。而且为了避免美国经济进一步放缓或是发生通货紧缩，必要时不排除进一步印钞票购买公债，此举被称为第三波量化宽松（QE3）。
联准会在第一波量化宽松时买进1.7兆美元美国公债，现行的第二波将买进6,000亿美元，但是目的已经从防堵信用危机转变为创造就业。这种任务目标的转换，引发美国国会反弹，扬言要立法限制联准会的权力。联准会内部的反对声音也越来越大，因为量化宽松带来的风险大于正面效益，而且要解决结构性失业，货币政策未必是立竿见影的工具。
众议院变天 欧巴马成跛脚鸭
虽然欧巴马政府顺利连过两关，他所属的民主党却在11月的期中选举遭遇68年最大的挫败，选民用对政府的施政不满，让共和党在睽违4年后重新夺回众议院控制权，参议院的席次也增加。欧巴马的执政之路恐怕更加艰难。
