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就在民生物资全面飙升之际,欧美间「开放天空协议」终于正式生效,此举将大幅降低欧美航线的票价,为波动的物价挹注些许平抑作用。
在经历了4年11轮的磋商后,欧盟与美国民航「开放天空协议」终于在3月30日正式生效。这项新协议主要创新点在于它允许任何一家欧盟航空公司从欧盟境内任何一个地方飞往美国任何一个地点,然后再飞往第三国,反之亦然。欧美航班不但可以任意往来欧盟与美国的任一机场,同时票价也将开放。这不但为航空公司带来更大的商机,同时也产生更多的竞争。
欧美航空的运输量,占全球航空总运输量的六成,货运量占全球的七成,以往欧美航空公司只能由本国机场起飞,但是在协议生效后,欧美航空市场将被连成一片,进而大幅提升营运效益,而协议中也不再限定票价与航班数量,来往欧美间的航空成本将因此大幅降低。
为了争取商机,爱尔兰廉价航空公司雷恩航空(Ryanair)已表示计划成立新航空公司,将从利物浦或伯明翰之类的次要市场,飞往巴尔的摩和罗得岛州普洛威顿斯(Providence)6个美国城市,基本票价最低仅为10欧元(15.5美元)。
欧盟估计这项协议可能对跨大西洋空中交通产生重大帮助,预计未来5年乘客人数将增加2,600多万人,将为消费者带来价值190亿美元的利益,并在欧盟及美国境内共创造8万个新工作机会。
随着协议生效,欧美航空掀起一片购并热潮。为了扩大航空网络,荷航与法航就连手力排众议,3月25日宣称将购并亏损连连的意大利航空公司。英国则调高它对西班牙最大航空公司的持股比例,同时参与收购第二大航空公司。美国的西北与达美航空正谋求合并,此举将会产生全球最大航空公司。除了固本,双方也正觊觎对方的市场网络,在双方的相互投资比例上,欧美正进行另一场较劲。
美国目前虽允许欧盟对本土航空运输的投资比例超过50%,但是投票权却不得超过25%。相对于美国的保护政策,欧盟虽采取了49%的开放投资限制比例,但允许相对比例的经营权。因此欧盟将在5月展开第二阶段的协议,强烈要求美方开放经营权,否则将同步降低比例。
不过对外资并购敏感的美国民众而言,第二阶段的协议未必能接受,尤其是在目前经济下滑的时刻。
开放天空协议让欧美航空硝烟四起,而在资本主义的竞争原则下,欧美航线的未来将由公开市场主导所有的跨大西洋航线,消费者终将会是最大的赢家。