一步一腳印

台湾工业行脚

台湾工业行脚
台湾1950、60年代,纺织及成衣加工业带动了一波经济发展。Getting Images
第17期
郭丰华
1973年第一次世界能源危机爆发后,台湾建构了整合能源政策的组织架构;
1979年第二次能源危机过后,造就了十大建设。
台湾过去如何一步步走来,值得在这个时刻重新检视,以便再创新犹。

年全球油价高涨,新一波的能源危机已然成型。台湾在过去历经两次能源危机,所幸两次都安然度过。1973年第一次世界能源危机爆发后,台湾建构了整合能源政策的组织架构;1979年第二次能源危机过后,造就了十大建设。这次高油价风暴政府如何妥善因应,自然备受关注。

新政府就职迄今将近两个月以来,尽管党政矛盾心态纠结、刘内阁危机处理机制不尽人意、相关部会首长各行其是,种种情势未如竞选口号「马上好」,对于人民的信心和台湾经济必然有所冲击。但是,多数国人都寄以期待,马政府应该会剑及履及地调整步调,确实履行对国人的承诺,在维护国家的主权前提下,尽快提振台湾经济。

抚今追昔,台湾过去如何一步步走来,值得在这个时刻重新检视,以便再创新犹。

台湾是海岛国家,资源稀少,自来就以贸易立国。远在明末清初,郑芝龙就首运樟脑销到日本,清朝并藉由樟脑专卖制度开征税收,清末台湾樟脑的产量已居世界第一。荷兰殖民台湾是以鹿皮和砂糖为主要贸易商品。甲午战争后,清廷割让台湾与日本,台湾稻米、糖业、木材输出日本更为兴盛。

1940年代

1945年第二次世界大战后,国民政府由日本总督府手中接收台湾,承续发展公营事业,包括台电、台肥、台纸、台湾工矿、台糖、农林、台火、台泥等;中油则是1946年创建于上海,1949年随国民政府播迁来台后,改隶经济部。在早期的40年代,公营事业是台湾企业经营的先锋,比较有规模的企业几乎可以说都是国营事业。1954年,为实施耕者有其田,将台泥、台纸、工矿及农林等四大公司移转,作为偿付地主地价之一部分。

那期间,虽然也有极少部分在地的民营产业和自大陆撤退来台湾的企业,例如远东纺织股份有限公司1949年将设备迁台,设厂于台北县板桥;台湾勤益纺织在1951年复建毛纺织厂于台北县新庄。至于真正属于本土民间的工厂屈指可数,而且规模极小,例如铁工厂、碾米厂、木材制材厂、砖窑、瓦窑、棉被工厂、草席、草帽、手工艺品、玩具、文具、饰品、陶瓷器、刀斧、五金农、渔用具、小型毛巾、火柴厂等。

铁工厂算是比较多业者的一门,现在的台湾区机器工业同业公会,其前身台湾铁工业公会远在1945年就已经成立了。传统产业的老大哥大同公司的前身大同铁工所正是当时铁工界中的佼佼者。

还有台湾老牌,时至今日创造年营收40亿元的黑松汽水,早在1925年由张文杞兄弟等合股生产富士牌弹珠汽水;1931年再创设属于台湾人的黑松牌汽水;1950年开发黑松沙士及自制瓶盖;1961年代率先启用印刷瓶,带动国内饮料包装革命;1970年代斗六厂、中坜厂陆续成立。

1950韩战爆发,美国开始对台湾展开大规模援助,此后近15期间总共经援台湾14.8亿美元,为台湾经济发展提供了不可限量的助力。

中小企业勤俭务实真工夫

依据经济部统计,台湾中小企业公司的平均寿命只有7年多,但是,不可讳言的,不论是工厂或是贸易商等中小企业,对于台湾经济奇迹的贡献有目共睹且居功厥伟。另外,台湾优异的人力资本也是经济奇迹背后的助力,一大群勤奋的劳工以及优秀的理工人才,任劳任怨的打拚并支撑着工业的技术升级。

此外,单打独斗的贸易商或是小工厂老板,凭着创业与冒险精神,风尘仆仆地拎着行李出国到处参加展览和开发客户、拜访客户,许多的订单就是凭借着那股冲劲、傻劲一点一滴累积而得来的。

1950年代

1950年代,台湾工业以纺织业为重,远东纺织、台南纺织、中兴、勤益、信华毛纺、六和纺织、坤庆等纺织厂如雨后春笋般相继成立。此时期先后成立的大公司还包括中国化学制药公司、味全、台塑、嘉新水泥、士林电机、唐荣铁工厂、东元电机、亚洲水泥、南亚塑料、南港轮胎、味王公司等。目前这些公司多数已迈向国际化经营,业绩辉煌。

其他行业五花八门也应需求倾巢而出,竹、木、玉石手工艺品、电线电缆、纸浆、造纸、文具、印刷、钢筋、螺丝、螺帽、钢管、钢板、缝衣机、灯泡、日光灯、水电配件、厨具、制帽、自行车、水泥等等工厂纷纷出笼。

1960年中日饲料公司首创以机器操作混合完全饲料,为台湾饲料业展开全新的生产模式。目前国内生产配合饲料的工厂约有140多家厂商,包括大成长城、卜蜂、统一、中日、嘉新、台糖、福寿、嘉新、泰山、福懋及台荣等。农牧业以及下游食品加工业得以水涨船高发展。

1960年代

1960年代,运动器材、家电、制鞋、三合板、电器、运输、五金工具、机械业、塑料等轻工业快速成长,台湾由农业社会逐渐转化为工业社会。玉石、木雕、竹艺品、传统木艺品家具等行业也随着大批观光客的垂青和国外订单的涌进而欣欣向荣。

1960年代化学纤维厂鼎盛,远东纺织于1963年增设棉花及化纤设备;台湾化学纤维公司及华隆公司分别成立于1965年、1968年;还有大明化纤、联合耐隆等。60年代成立的知名企业还有统一企业、声宝、歌林、三洋、台玻、震旦行、永大机电、三富汽车、华纸、万海航运、长荣海运、裕民航运、中华汽车等,几乎多数都是业界的翘首。

统一企业1967年8月创立于台南永康,第一个10年就建立了食品王国,1978年创立统一超商(7-Eleven)便利商店,颠覆传统「柑仔店」,在通路上打下江山,为台湾第一大连锁超商体系,目前已达4,770门市据点,并发展成跨国企业。

国外人士来台,多半都会惊讶于台湾满街跑的「机车」。1961年创立、与日本本田技研HONDA合作的三阳公司,为全国第一家生产机车的公司,40多年来累计生产机车达600多万台,为国内第一。其他机车厂随后接二连三成立,包括光阳机车、功学社(山叶)、石桥、台湾伟士伯、铃木、永丰、羽田、新三东、裕隆(兰美达)、东菱等,1966年底,登记的机车工厂多达40余家。

60年代,知名外商埃德蒙、RCA、TRW、台湾通用电子、德州仪器、飞利浦、天美时等纷纷竞相进入台湾。当时中台湾也是缝纫机的生产重镇,世界最大的缝纫机厂美国胜家公司1963年也在台中市设厂装配生产。

1966年美国经援停止,但是台湾仍然全力发展外销,民国1963年到1972年平均经济成长率超过10%,堪称台湾经济起飞的黄金岁月。

197080年代

1974年政府积极推动交通、电力等基础工程,及钢铁、石化、造船工业等十大建设,带动民间建筑业也兴盛起来,对水泥需求量增加,水泥公司新建及扩建鼎盛。

1980年代末期台湾进入国际化时代。台湾除了电子产业名扬国际之外,其实台湾的游艇制造业发展更是蓬勃,台制游艇每年出口200艘,值70亿。

经济部从1968年开始筹备钢铁厂,1971年12月成立中国钢铁股份有限公司。中钢建厂初期就大胆采用当时最新科技的百分之百连续铸造制程,并决定百分之百的计算机化营运,并不惜重金培育人才,激励勇于创新和敬业乐群,为企业本业营运具有相当的国际竞争力及中钢集团建立多角化经营成功典范。

1974年,台湾制伞业者虽然只有60家左右,但是在国际市场已具有举足轻重的力量。台湾制伞业者胼手胝足取代日本在制伞工业称霸百年的地位成为制伞王国,最高纪录曾1年出口3亿把晴雨伞,外销最高峰纪录曾达5亿5,000万美元之多。当年最盛时期,以彰化县为主要生产基地,单是和美镇就有超过200家卫星厂。不过,大陆改革开放后,台湾制伞工厂纷纷出走,95%都移往中国设厂。

这个时期的成立大企业还有1971年设立的全球第一大的ODM电源供应器制造厂商台达电子;1973年设立的中船公司,1976年完成高雄总厂的建厂,1978年与台湾造船公司合并经营;市值3,000亿台币的鸿海集团创立于1974年,董事长郭台铭2005年以32亿美元资产晋升台湾首富。其他知名大厂有还英业达、宏碁、中环、福懋兴业等。

最近能源危机再起,自行车产业一枝独秀,闻名全球的台湾前两大自行车制造工厂巨大(捷安特)和美利达都创立于1972年,也都生产高级自行车及电动自行车内外销。其实,此时台湾的车身打造、货柜拖车架、铸造机械、工作母机等机械工业都已经相当亮丽成熟。必翔公司成立于1983年,成功研发出农地搬运车、电动轮椅和世界第一部「四轮电动代步车」,自有品牌「SHOPRIDER®」己成为全球前三大品牌。

1980年12月设立的新竹科学工业园区是台湾第一个科学园区。同年,台湾第一家晶圆制造厂联电正式成立,台积电则于1987年成立。据统计至2003年止,园区内共设立370家高科技公司,1980年代设立顶尖厂商有茂迪、硅品、日月光、大立光、鈊象电子、铼德、友达等。另外,笔记本电脑五大代工厂之中,广达、仁宝与华硕等三家,也都是在1980年代成立的。

值得一提的还有裕隆汽车1981年设立三义工厂与工程中心,引进第一流生产技术、购置生产设备,培养自有设计开发和生产人才;享誉国际的长荣货柜与长荣航空分别于1983年、1989年创立。

1990年代以后

国有银行及企业自90年代逐渐民营私有化,台塑石化于1992年应运而生。民营企业随着全球化的浪潮走向国际化,商品营销通路迈向连锁店、加盟店、服务导向、宅配、多媒体营销等多元化发展。商品的开发朝高级、高效益、多功能、健康、精致、轻薄短小、环保、省能源、传统再出发等方向发展。从汽机车零组件、电子零组件、计算机周边零组件、绘图卡、照相机、计算机主机、笔记本电脑、半导体晶体、GPS卫星导航、面板、太阳能产业等,以及仪器、机械设备到各种整厂输出,都在世界舞台占有举足轻重的地位。台湾平均每人GDP(国内生产毛额)也于1992年突破1万美元(10,589US$)。

晶圆代工产业去年产值为138亿美元,位居世界第一名,全球占有率高达68%;封装与测试业均位居全球第一,IC设计业排名世界第二、面板在产值、产量、市占率上都位居世界第一。

智能型手机大厂宏达电和全球IC设计领导厂商联发科同为1997年成立,两者多次争锋轮替荣登台股获利王宝座。一些代表性厂商还有台湾最大手机ODM代工厂华宝、南亚电路板、奇美电、伍丰科技、华新科、力晶半导体、南科、升泰、纬创、益通光能、光宝科等。

新蓝图期许再创新奇绩

总结来看,台湾过去的工业成果和经济奇绩可以说是奠基在人民的勤俭务实、中小企业的坚苦卓绝、美国经援15、首创加工出口区、十大建设的规划以及新竹科学园区的设立等优势,因缘际会凝聚而成的结果。

目前台湾正在进行的建设有扁政府于2003年推行的M台湾计划台铁捷运化第三波高速公路北中南捷运等等新十大建设,以5年5,000亿扩大公共建设投资。新竹科学园区5座12吋晶圆厂的兴建也已在3月11日启动,这是推升经济发展的核心产业;汽车零组件产业预期今年的产值可达3,784亿元的规模。另外,经济部已于年初妥善规划2015年台湾产业发展,将以老化疾病诊断医疗等生物科技、前瞻材料、新兴能源、半导体相关科技、新兴资通讯、无线技术6大领域作为新蓝图,厘订29项将是台湾最具影响力、发展潜力的新兴产业科技群组。

马英九总统选前提出「爱台十二建设」计划促进台湾的经济成长、国民所得及就业率,近期马总统也表示,4兆预算都已分配好,将花8年投资3兆9,900亿元,其中政府投资2兆6,500亿、民间投资1兆3,400亿促进内需。全台便捷交通网就占1兆4,000亿,其他为高雄自由贸易及生态港、台中亚太海空运筹中心、桃园国际航空城、智慧台湾、产业创新走廊、都市及工业区更新、农村再生、海岸新生、绿色造林、防洪治水及下水道建设。

期许新政府全力以赴发挥团队执行力,落实竞选承诺的政见,让台湾的经济向前行,再创新奇迹。

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