2018年12月1日,加拿大應美國的要求,拘留了中國通訊大廠華為創始人任正非的女兒、華為首席財務長(CFO)孟晚舟。被稱作「華為公主」的孟晚舟因涉嫌違反美國對伊朗的出口管制遭到美國通緝,目前事態牽動全球關注,還在進一步發展中。
孟晚舟引渡、審判程式
12月7日,保釋聆訊在加拿大卑詩省最高法院展開。由於孟晚舟申請了媒體禁制令,媒體無法提供任何進一步細節。溫哥華當地時間12月11日下午3點,法官最終給出口頭判決,予以孟晚舟保釋,保釋條件包括4位新的擔保人、1,000萬加元的保釋金和16項其他條件。儘管孟晚舟的辯護律師馬丁向法官提出增加5名擔保人尋求釋放孟晚舟,但檢方表示,無法確保孟晚舟不會逃跑,因此反對釋放她。
因加拿大與美國簽有引渡條約,美國有權向加拿大提出引渡孟晚舟的要求,加拿大則有義務與美國方面合作。美國需要在60天內向加拿大正式提出引渡要求,加拿大會開庭審判美方提交的證據是否符合引渡要求。如果法庭判決美方的證據不足,加拿大會將之釋放;如果判決孟晚舟應該引渡,會把她移交給美國。接下來美國法庭將判決孟晚舟是否有罪。
根據美國《伊朗交易和制裁條例》(Iranian Transactions and Sanctions Regulations)第560.205條規定,「禁止非美國公民在未獲得外授權的情況下,參與以伊朗或伊朗政府為銷售對象的貨品、科技或服務再輸出貿易。」美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)負責執行對伊朗的貿易制裁,視違反制裁為對國家安全及外交關係的嚴重威脅。如果孟晚舟被裁定違反制裁令罪成,最高可被罰款2,000萬美元,入獄30年。
美國為甚麼實施境外抓捕?
由於伊朗違規發展核武器,2010年,美國宣布禁止對伊朗出口包含美國軍民兩用零件的設備。孟晚舟從2011年3月起開始擔任華為CFO。此前,她曾於2008年2月至2009年4月在總部位於香港的Skycom科技有限公司(星通)擔任董事。美國當局調查所獲得的資訊顯示,華為將Skycom作為非官方的子公司運營,以此開展在伊朗的業務,同時隱瞞了兩家公司間的聯繫。
美國於2012年開始調查孟晚舟,在掌握了大量證據後,於2018年8月對其發出通緝令。2017年,華為在美國的子公司接到了大陪審團的傳票,要求了解與華為在伊朗業務有關的所有生產及各方面資訊。在覺察到美國對華為進行的刑事調查後,包括孟晚舟在內的華為最高層,完全終止了赴美行程。而在此前的2014至2016年,孟晚舟曾多次赴美。
由於美國和中國之間沒有引渡條約,孟晚舟作為華為的首席財務長及創始人之女,擁有很多資源。美國相信,她有無限期逗留在美國國境外的能力。
華為掌門人背景特殊
美國國防部及CIA詳細調查華為的另外一個主要原因是,華為曾前後5次試圖併購美國3Leaf(三葉)及摩托羅拉(Motorola)網路部門等大型電信公司。令人吃驚的是,華為這家全球第二大電信企業,竟然不是上市公司,股東成員身分都十分神祕,以致外界無法了解其資金及業務往來。
據華為內部人士披露,華為有「左非右芳」之說,這指的是華為的兩位決策人物——現任總裁任正非和剛剛退休的女董事長孫亞芳。另據美國國防部2008年對國會的調查報告,這兩個人的出身背景十分特殊。
任正非曾在中共軍隊任職14年,接受的訓練是蒐集情報,曾任軍內通訊工程師,以團職幹部的身分退伍。1987年,憑藉其岳父四川省副省長孟東波的勢力,在西南軍區取得程式控制交換機龐大市場,奠定華為「電信帝國」的基礎。
孫亞芳1985年起在北京信息技術應用研究所任工程師,公開資料顯示,北京資訊技術應用研究所,是中共總參的下屬機構,總參下設多個特務機關。孫亞芳1989年參與華為工作,在國安部安排下,1992年加入華為,實際負責與各國政府和軍方之間的業務。
「民族品牌」提供甚麼服務?
2011年10月,CIA的公開調查報告顯示,華為過去3年從中共政府拿到2.28億美金的資助,為當局提供「如同KGB(前蘇聯的情報機構)一般的情報服務」。華為內部員工證實,華為內部運作確實如同特務機構,在商貿活動、人員調配上都聽命於政府,並為軍方一支精銳網路戰部隊提供服務。
多方材料共同揭示,華為其實是以私企面紗示人的中共官方機構。華為曾參與打造中國網路防火牆,承包中共公安部面向全國的監控工程,作為中共掌控的一個主要電信設備製造商,華為都為中共提供了關鍵的設備支援。
2018年,網路傳出一份華為公司2015年的內部保密資料,叫「VCM操作指南」。該資料在華為官網上只對華為VCM用戶提供下載,而VCM系統唯一的用戶是中共公安部門。該資料被用來培訓中共網警,對監控視頻內容進行即時分析處理並報警,VCM大大提高了當局對民眾的監控效率。