在华语教学事务上,与之相关的台湾官方主要主管单位为「侨务委员会」与「教育部文教处」。
负责海外侨务工作的侨委会,其中一项重要任务就是华侨教育工作,主要透过各地华侨学校来完成,包括华语教学。一开始,华侨学校是对华裔子弟进行中文训练,近年来则不只是教华裔子弟华语,更要向外国人推广。
台湾华侨学校 经营面临转变
侨委会副主委任弘表示,「华侨学校」是个广义的概念,目前台湾在全世界大约有1,200多个侨校。由于我国经营时间较久,侨校的联系比中国占优势。
由于地区性的差别很大,侨校形式上的差别也很大。东南亚、韩国的侨校大多是正规全日教学,欧美的侨校则大多是周末班,没有自己的校舍。近年来由于中文热,侨校的结构、习惯、传统都有很大的转变。
在结构上,由于新一代的华裔必须与当地的主流社会结合,所以侨校的高年级学生人数渐渐变少;但是又因为中文热的关系,有很多外国人希望子女从小就能接受中文教育,结果形成高年级华裔学生人数很少、低年级很多外国人来学的现象。
在习惯与传统上,上一代的华侨学中文大都抱着传承文化的使命感,再刻苦也得学习中文;但新一代因为与侨居当地主流文化接近,学中文大多是父母所逼,意愿与以往有很大的差别。
然而,中文热的出现使「外国人」开始产生学华语的需求,加上新一代的华裔与当地的主流文化渐渐能结合,不像以往局限在华人小区,慢慢地侨校也必须开授面对外国人的中文班,教学方式、教材也随之调整,不能继续采取老式教法,教材也必须符合当地情境。面对这样的转变,甫就任一年的任弘表示,侨委会采取「保持中文母语优势、融入主流教育文化」的新策略以为因应。
中共侨办开始涉足对外华语教学
近年来,中共开始积极在海外运用国家资源抢进华语市场,在侨界中动作频频。任弘副主委表示,中国国务院有三个很厉害的工作小组:台办(国务院台湾事务办公室)、侨办(国务院侨务办公室)以及汉办(国家汉语国际推广领导小组办公室)。其中的台办、侨办主为针对中国国内,从省到地方都设有办公室,政策上执行得很快。就海外服务来说,台湾侨委会主要负责海外华侨的事务,侨教也只是针对华裔子弟,不像中国汉办的任务,针对的是对外汉语的教学,脚步明显差很多。
任弘副主委特别谈到中国最近推动华语教学的最新动态。以往,中国「侨办」不参与对外华语教学,但今年10月19日到23日,侨办于成都召开了第一届「华文世界大会」,会中宣布侨办未来也会推行华语教育,将以全世界重要的侨校作为示范校,派驻教师、分发教材,进行教学上的训练。
海外数字教学中心扮演「海外7-11」
在一片华语热中,侨委会将扮演何种角色?任弘表示,侨委会是一个「通路」,是「海外的7-11」,政府想要建立华语海外发展据点,侨委会都可找到合适的人士、场地、基础来协助据点的发展。目前的重点发展是建立「海外数字教学中心」,预计明年在全世界建立50个据点。
任弘表示,每个数字教学中心都是靠着不到一万美金的金额建立起来的,不像中国汉办一出手就是几十万美元。由于我国华语学习资源没像中国那么雄厚,所以侨委会采取把华语教学资源数字化来获取优势,开设了「全球华文网」,采web 2.0与moodle互动平台,把华语教学所需之课程、教材、教学资料全集中在此网上。任弘说:「在网络世界保持优势必须不断地创新,要很吸引人。目前经营的效果还不错,我们配合函授学校进行远距教学,教材、课程全部都配合,目前这是比中国做得较好的地方。」在先进国家中,这个数字化的网络中心,将使侨委会服务的对象超出华侨人士,扩大到当地的主流社会。
另外,任弘提到海外侨委会管辖的「华侨文教中心」也都将转型成为数字教学中心,里面有30到50个座位,每个座位有个计算机,配有畅通的网络设备,可主动邀请附近设有华语教学课程的学校班级,进入数字学习中心做户外教学活动。