抗战时候叫委员长，只有一个蒋介石。现在我们政府有两个委员长，一个是侨务委员会；另一个是蒙藏委员会。感谢吴育升委员，让蒙藏委员会突然爆红。
话说中华民国在接收清朝疆域的时候，接收得七零八落。内有割据军阀，外有侵略强邻，是以始终没有一个统一的中华民国。然而五年级与六年级的同学，回想自己的地理课本，一定会注意到两个地方，一个是西藏地方，另一个是蒙古地方。中华民国有三十五个省，但是这两个地方不是省，就叫做地方。
为什么叫地方？因为太特殊了。蒙古从民国成立之初，就是由前苏联控制，中国根本进不了蒙古，遑论这个地方原本就是大小部盟并立，一直到蒙古人民革命党成立，才勉强维持住统一。另一个地方，一直笼罩着英国势力，但是主要还是由大小寺庙自治，并由达赖喇嘛维持统一的样貌。简单来说，蒙古，中华民国或中华人民共和国，从未实际统治过；西藏，中华民国始终未曾统治过，而中华人民共和国则是以武力入侵西藏，并且驱赶达赖喇嘛，逐步以汉人屯垦的方式，同化藏人。
感谢吴育升委员，提醒我记得行政院还有这个一级机关：蒙藏委员会。民国刚成立，中央政府设置理藩部，处理「不能处理的蒙藏事务」；民国17年开始，中央政府改设蒙藏委员会，取代理藩部，专司蒙藏行政事务。说实在话，这个部会能够在历次政府组织再造中，始终屹立不摇的存在，我非常佩服。因为：
我很难想象，会有一个国家设立一个部会，只为了服务在台蒙古「同胞」209户，人数465人；在台西藏「同胞」329户，人数595人。我们的纳税钱，有1亿2540万6千元，花在一个从未统治过的外国，与一个未曾统治过的被侵略地。
这里的预算非常有趣，我不提例行性的支出，以104年的预算为例，安排蒙古中高阶官员来台研习进修与翻译人员往返机票、住宿、保险、医疗、走动式教学等相关费用，就要247万8千元。又派员赴大陆蒙族聚居地区接洽联系及搜集资料等差旅费也要26万4千元。派员赴蒙族聚居地区考察访问差旅费15万元。办理不知道坟墓在哪里的成吉思汗祭典，要花上活动费45万元。补助蒙古国来台湾研习的学生，要190万元。辅导国内藏传佛学团体，鼓励西藏佛学「正向发展」（不用怀疑，这是预算书的用语，而且我不知道到底捐给哪个团体，希望他们「正向发展」），要花上60万元。辅导国内近600位西藏「同胞」，要花279万7千元。为了上面「这么重要」的事情，我们请了65位公务人员帮我们处理，人事费用一年要7874万元。
所以，我感谢吴育升委员。是他让我有这个动力，研究了蒙藏委员会的预算书，让我确认这个政府有多么荒谬，编列了1亿多的预算，还有一个部会，来「照顾」未曾统治过的蒙古国，与被侵略的西藏。
对了，不要再提阿扁时代了。如果每次骂马政府，只能拉扁维拉出来救援，那么马政府存在的意义到底是什么？不就是为了某些人希望「拨乱反正」吗？更何况，阿扁时期，连中正纪念堂改名，都过不了，凭什么认为国民党掌控的立法院，会废除代表我们仍然统治全中国的蒙藏委员会？
Here we go！让我们一起来监督政府，不分色彩吧！
(本文经作者授权,转载自「吕秋远facebook」,2014年10月24日,作者为宇达经贸法律事务所执行合伙律师)
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