五年一次的世界博览会，2015年5月1日到10月31日在意大利米兰为期半年盛大举办。筹办之际，在中共压力下，策展单位要求台湾改以「企业」、而非「国家」形式参加。为顾及国家尊严，经济部、外交部决定拒绝参展，导致台湾在米兰世博宣告缺席。
2015年6月台湾当时唯一的「国际慢城」花莲县凤林镇受邀前进米兰世界博览会，进驻联合国馆。张郁佩提供
然而，令人惊奇的是，台湾并没有消失在世博会展场之中。在「联合国知识创新及政策推广国际学校暨慢城展示馆」内，当时台湾唯一通过意大利「慢城组织」认证的「国际慢城」花莲县凤林镇受邀进驻。展馆的外墙，清楚地秀出了拥有慢城的30个国家，包括了「Taiwan」字样以及中华民国国旗。
2014年6月，张郁佩成为第一个踏进国际慢城年会的台湾人，在荷兰世界慢城年会中简介花莲县凤林镇。张郁佩提供
馆内的台湾摊位，播放着慢城凤林的介绍影片，国际慢城台湾大使张郁佩在传统客家歌谣与植物染花手巾的衬托之下，向往来游客分享着凤林的慢城故事……
风光之一：
29岁台湾女孩 只身推动第一个台湾慢城
时光回溯到2014年6月，一年一度的世界慢城年会在荷兰举行，时年29岁的台湾女孩张郁佩以凤林代表的身分只身赴会，领取台湾第一个「慢城认证」。她站上讲台，面对二、三百位来自世界各国多数是市长或副市长级的慢城代表，以英文详细介绍凤林的地理位置、人口组成、历史发展、产业特色、传统美食、自然农业、在地特产、小区活动、慢食教育等。
2014年6月，张郁佩参与荷兰国际慢城年会，为凤林镇领取台湾第一座国际慢城认证。
2015年5月，张郁佩在法国慢城瓦尔蒙杜瓦城市交流，教在地小朋友向凤林的小朋友打招呼。张郁佩提供
凤林，这个人口只有一万一千余人、位居台湾后山、以传统务农为主的客家聚落，就此登上了国际舞台。凤林最传统的客家菜包、汤圆、麻糬、发糕、擂茶，以及凤林三宝──豆奶、花生、剥皮辣椒等在地美食，令老外惊艳；历史悠久、极富美感的大阪式烟楼，也让人大开眼界。
身为第一个踏进世界慢城年会的台湾人，当张郁佩在演讲台上说到「去（2013）年我一个人拜访了六个慢城，今（2014）年我们成为台湾的第一个慢城」时，各国代表给予了最热情的掌声，除了欢迎台湾成为慢城运动的新会员外，也为这位凤林乡下姑娘两年来为推动台湾第一个慢城的努力而感动。
法国慢城之一的瓦尔蒙杜瓦（Valmondois）副市长更邀请张郁佩前往拜访，促成了2015年凤林镇与瓦尔蒙杜瓦两方的交流，包括两地国小学童远程视讯的互动。
2014年6月荷兰世界慢城年会，各国代表前面都有该国的小国旗，唯独身为台湾代表的张郁佩前面没有国旗。张郁佩提供
风光之二：
力抗中共打压 我国旗飘扬世界博览会
毕业于嘉南药理科技大学应用外语系的张郁佩，因为拥有外文能力，在「花莲县凤林镇北林三村小区发展协会」总干事李美玲的邀请下，成为凤林镇的窗口，向意大利总部申请慢城认证。
2013年，张郁佩只身闯荡六个欧洲慢城、拜访意大利奥维托（Orvieto）国际慢城组织总部，了解「何谓慢城」以及「如何申请」；2014年，她以半年时间协助凤林镇整理数据、翻译送件。在凤林通过成为台湾第一座慢城后，张郁佩又单枪匹马前往荷兰世界慢城年会演讲领证；2015年国际慢城年会在意大利举行时，她再度独自一人代表凤林出席。
因为这个机缘，时至今日，国际慢城组织至今都视张郁佩为台湾慢城的窗口，许多想申请慢城的台湾乡镇也称她为「国际慢城台湾大使」。
2014年6月，在荷兰举办的国际慢城年会，因为凤林的加入，开始有了台湾代表。当时中国已经有两座慢城，两岸问题在慢城年会上意外地点燃战火。让人惊讶的是，代表台湾的不是官方代表，只是一个不到30岁的乡下女孩。
起初，中国代表常把「我们有第三个会员城市了」挂在嘴边，甚至与张郁佩搭同一辆车时，中国代表点名时也把她算进去，然后说：「哦，我们到齐了！」让张郁佩又好气又好笑。
最后一天，每个国家都派出一位代表围坐一个大圆桌开会，前方则摆放了该国的小国旗。身为台湾代表的张郁佩虽然坐在圆桌，唯独她前面没有国旗。当时张郁佩清楚听到身旁一位外国代表说：「你看台湾没有国旗，一定是中国的问题！」另一位则附和说：「主办单位如果放台湾国旗，那中国就会找麻烦。」
原本忍气吞声的张郁佩，终于忍受不了，直接呛声中国代表：「每次都是你们，为甚么不让我们放国旗？」接着又向主办单位严正抗议。在张郁佩挺身而出据理力争之下，之后2015年的米兰世界博览会与意大利国际慢城年会，中华民国国旗终于得以飘扬会场。
「或许其它国家都没这么在乎他们有没有国旗，但不管怎样，看到那国旗就是开心！」张郁佩露出小女孩般地笑容说道。
凤林镇在2014年6月从国际慢城组织领回的慢城旗帜，现在摆放在凤林镇公所秘书室。叶俊宏摄影
三义乡的「传统木雕工艺」是慢城一大特色。图为三义木雕师父精雕细琢创意作品。许享富摄影
台湾四大慢城简介
* * *
慢城Q&A
Ｑ：甚么是慢城？慢城的特点是甚么？
Ａ：慢城的起源来自于「慢食」。1986年，著名的快餐业龙头麦当劳在罗马的名胜西班牙广场开设了分店，意大利一位知名的作家兼评酒家卡罗‧佩屈尼（Carlo Petrini）因而创立了「Slow Food」（慢食）的概念，对抗日益盛行的「Fast Food」（快餐）风，在意大利布拉（Bra）发起「慢食运动」、建立「慢食组织」。
慢食并不是指「慢慢吃」，而是在快餐文化强调一致性、统一性、大规模、农产工业化的趋势下，把被排挤掉的地方食材与饮食多样性找回来。卡罗‧佩屈尼大声疾呼，唤起民众饮食的在地意识，维护在地饮食文化与传统饮食厨艺。此后，慢食运动也进而讨论其它议题，包括如何获得良好的（good）、干净的（clean）、公平的（fair）食物以及「食安问题」。
2013年7月企图成为当地最大的绿色空间的德国慢城Uberlingen。张郁佩提供
在对抗全球快餐文化13年之后，1999年，意大利四个小城格列韦（Greve）、奥维托（Orvieto）、布拉（Bra）和波西塔诺（Positano）的市长与「慢食组织」，共同发起了「慢城运动」，建立「国际慢城组织」（Cittaslow International）。慢城运动也如同慢食运动一样，并非强调「步调缓慢」，而是提出一种不同于「全球化」趋势，更注重生活质量的城市发展模式。
慢城并非放弃经济发展，而是在维护自然环境、保护地方传统文化的基础上，透过在地农特产品、手工艺品等小型商业、微型经济的复兴，搭配替代能源的使用，在不改变在地生活方式的情况下，创造永续成长的力量、维持城市生活的质量。为此，国际慢城组织订定七大领域（能源与环境政策，基础建设政策，城镇生活质量政策，农业、观光及手工艺之相关政策，热情友好、意识提升与人员培训政策，社会凝聚，慢城伙伴关系）共71个项目来评鉴想要成为慢城的城镇，总分超过50分即通过认证成为慢城，且每四年将会重新审查一次，若不符慢城标准将会被除名。
Ｑ：全世界慢城的发展情况如何？
Ａ：截至2016年3月，全世界已有30个国家、213个城市通过认证成为慢城。拥有最多慢城的国家是意大利，共有80个慢城；其次是波兰23个、德国14个、韩国与土耳其各11个、荷兰与法国各8个。
目前大部分的慢城仍以欧洲为主，亚洲地区以韩国的11个居冠，台湾与中国各4个居次，接下来的日本则拥有1个慢城。在欧洲与亚洲之外的其它地区，慢城数量相当稀少，大洋洲的澳洲拥有3个，纽西兰1个；整个美洲只有美国2个、加拿大2个、哥伦比亚1个；而非洲大陆只有南非拥有1个慢城。（全球慢城列表可参见：http://www.cittaslow.org/section/association）
国际慢城八大公约
1. 人口不超过5万
2. 致力于保护与维持纯净的自然环境
3. 大力倡导与推行符合可持续发展的技术
4. 培育本地文化，保护当地风俗习惯与文化资产
5. 推行健康的饮食方式与生活方式
6. 支持当地手工艺人与本地商业的发展
7. 热情接待外来客人
8. 鼓励积极参与公共活动、培养公民意识
* * *
风光之三：
亚洲第二 台湾四慢城跃上世界舞台
2016年2月初大年初二这一天又传喜讯，嘉义县大林镇以及苗栗县的三义乡、南庄乡等三个城镇完成申请程序，全数通过国际慢城组织认证。至此台湾一口气拥有了四座慢城（参见附表），追上中国并列亚洲第二，仅次于韩国的11座。
其中，嘉义县大林镇以79.71分的高分，在台湾四个慢城中独占鳌头。大林镇拥有许多在地志工经营小区，又有得天独厚的学术资源（南华大学在大林、中正大学在隔壁的民雄乡），还有便利的医疗管道（慈济大林医院），在21个里中发展出22个小区的多元样貌，有的以环保节能、生态湿地为重点（明华小区），有的以历史文化保存为主轴（内林小区），有的以无毒农业、生态栖地为核心（上林小区），有的以在地美食为特点（义和小区），有的则以建立阅读风气做榜样（中林小区）。
而苗栗县因为拥有「传统木雕工艺」的三义乡以及拥有「赛夏、泰雅、客家、新住民等多元族群文化」的南庄乡，同时入选慢城之后，也成为唯一拥有两座慢城的台湾县市。
这股从意大利吹起的慢城风，在台湾，正夯正热……
相关文章:
