国家经济发展的主要动力会随发展程度而改变，所以发展策略也必须跟着改变。
在经济发展的初期，人力和土地等资源的价格常低于所得较高的国家，而国际上也有很多现成免费的技术可以学习，因此经济发展的重要策略就是如何活用资源。一方面可引进和运用已经有的技术来提高本国的生产效率；另一方面则可把本国的人力等生产要素以加工生产等方式出口到外国，以换取较高的报酬。
然而经济发展程度较高的国家，工资等要素成本已较高，无法只借着出口产品就可让劳力间接在国外卖得更高的价格。而较进步的国家也已学会国际上大部分免费的技术，因此也不易再只靠学习别人而提高自己的生产力。
我国百年来成功地运用国际技术，也成功地把产品卖到工资比我国高的国家，进而成功地让经济和所得快速成长。不过近二十年来我国已渐成为高所得国家，以前的发展方式已难带来够大的发展动力，所以我们必须有新的发展策略。
新的发展策略：知识与创新 教育是关键的决定性因素
在不能靠低工资也不能靠现成免费技术的情况下，国家经济的发展必须更靠自己的实力，也就是每人平均要拥有更多资本和技术等资源，而且要拥有更多别国没有的技术。前者是要有更多物质或无形资本的累积，后者则是要有更多的创新。
而无形资本和创新最根本的因素就是人的「知识能力」和「创新能力」。教育是这两项能力的主要来源，但也可能是这两项能力的重要障碍。因此，「人」和「教育」是未来经济和国家发展极为重要的决定因素。然而教育对经济的功能在我国却常被忽视或扭曲。
教育和经济的关联与大部分经济议题一样，有公平和效率两个层面。而很幸运地这两个层面并没有重大的冲突。从公平的观点，教育应该让每个人都得到充足的教育，以使他能公平地享受社会提供的机会，能把他的潜力合理地发挥出来而得到最好的发展。这种公平的教育可以避免穷人及其他弱势者因得不到适当的教育而失去发展机会，以致贫穷及弱势再传给下一代的不公平现象。
但从效率的观点，这种让每个人的潜力都能发挥出来的公平教育，恰好也使社会的人力资源得到最大的发挥。特别是在像台湾这种所得已高而人口又不是很多的国家，任何人的潜力未能发挥，都可能使全国的能力多出现一个缺口，而使国家少一分竞争力。所以公平的教育也是让有限人口能发挥最大效益的策略。
教育着重基本生活、生产能力后 需学习「高质」和「精神面」生活
人有多方面的能力，过去的教育也许较着重基本生活和生产的能力。但在高所得的国家有两类能力愈来愈重要，一是享受艺术文化等优质生活的能力，一是创新的能力。不幸的是我国在这两方面的教育都有很大的改善必要。
低所得国家必须优先满足生理和安全的需求，物质享受的增加是改善生活最重要的方式。但在所得提高之后，大部分物质需求已得到满足，人们如果没有机会和能力去享受更「高质」和「精神面」的生活，就会陷入过度物欲和夸示的消费，对金钱的沉迷或者精神心理的空虚。这样的社会虽然有钱却不见得更快乐，甚至可能更混乱。这样的社会可能因大量物质消费而浪费地球资源，也可能因为不知如何消费而有太多储蓄及出超，而造成总体乃至全球经济的问题。
不过「高质」和「精神面」的生活也是需要学习的，而我国的教育却不够重视这方面的学习。我们虽有很多相关的课程，但在升学压力下，这些课程乃至其师资常未受到足够的重视，甚至变成应付了事。我们课程的内容也太偏重中国事物，未普及当前全球的优质文化。长期以来我们也以「迷信」来看待各种灵性的活动。这都使国人的精神生活能力受到局限。电视电玩这类商业性娱乐填补了人们精神生活的空间，以及忙着工作之父母无法陪伴小孩的时间，但其中暴力等不恰当的内容，却很可能对人们的心理造成长远的伤害（请参阅《脑内污染》，冈田尊司着，东贩出版社，2007）。
教育、升学、考试 攸关国家经济发展
升学压力和考试方式对学生创新能力的破坏更是严重的经济问题。高所得国家既然不能再靠工资比外国低而抢到生意，也不能只靠学习别人的技术来提高自己的技术，让技术胜过别国而使经济继续快速发展的主要办法就是要多创新。而多创新的重要手段就是让更多人具有创新的能力，也具有让创新实现的机会。
但在我国以考试主导的教育下，背诵标准答案变成是教育的重点，教育不只太少积极培养学生的独立思想及创新能力，反而惩罚敢有不同想法的学生。因此很多人的创新能力都被扼杀。
在考试之外，我们的教材也偏向教条。期望允许较多元思考的一纲多本，在北北基却被缩回像是要求思想一致的一纲一本。
最近有件事再次暴露政府忽视培养创新能力。行政院科技顾问，美国史丹福研究中心总裁卡尔森（Curtis R.Carlson）最近会见马总统时指出，下个十年、二十年的竞争是创新的竞争，人才是最重要的资源。马总统听后说，其他国家为延揽人才投注的资源让他感到惊心动魄，所以说政府必须要「有一个更精致、更细腻，在不会严重影响产业与就业的情况下，能够留住并引导创新人才」。
留住和引进创新人才当然重要，过去政府和民间也不是没有注意到。但从国家长远的角度，培养更多人民的创新能力，以及让更多人的创新能力得以施展实现乃是更重要的政策。卡尔森也指出，创新人才要从小学就给予相关的教育来培养。但马总统和政府对这更基本的建议却没有响应，只响应企业家较关心的引进国外人才之问题。
我个人长久以来即依国际经济发展的趋势，而从各种层面来鼓吹创新及创新能力的重要性。2000年我提出的绿色硅岛发展蓝图即指出升学压力对创新能力的伤害，而要求教育体制培养青少年独立思考和创新的能力。同一年的知识经济发展方案明白指出「加强创新能力是提升国家竞争力重要根本之一」，要「促使学校落实创造思考教学」，「以创新为目标导向，加强课程、教材、教法改进，培养学生创新能力」。但这些主张似都不敌现任政府对一元化教育和考试的依恋，以及对直接引进外国人才来方便企业的热忱，所以要教育负起培养人民创新能力的责任，还需要更多人民一起来关心和努力。
