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希腊欠债 德国派专人追逃漏税

为获得欧盟的纾困金,希腊推出进一步的撙节措施,引来朝野人士的抗议。Getty Images
第108期
金明修

欧盟、国际货币基金和欧洲央行达成共识,将提供第二轮1,300亿欧元的纾困资金给希腊。希腊虽然获得欧洲联盟协助解决财政上的燃眉之急,但整顿不健全的财税制度才是长久之计。德国将提供专业协助,预期有一百多位德国的财税专家将前往希腊帮助整顿。

许多财经专家都认为,1,300亿欧元连解决希腊当下的问题都不够。德国财政部长萧伯乐(Wolfgang Schaeuble)也表示,不排除希腊还会需要第三轮的纾困资金。

减免希腊欠债欧洲银行大失血

持有希腊政府债券的欧洲银行,同意减免对希腊约74%的债务。苏格兰皇家银行集团(Royal Bank of Scotland Group PLC)因而损失11亿英镑(约17亿4,700万美元),德国的商业银行(Commerzbank)同意减免7亿欧元(约9亿4,100万美元),法国农业信贷银行集团(Credit Agricole SA)减免的金额也有2亿2,000万欧元。

欧洲的银行愿意承受巨额损失的原因是万一希腊政府破产,不但所有投资将血本无归,对金融市场的重大冲击将更为不利。除了希腊,包括葡萄牙在内的南欧国家情况也令市场不安。欧元区国家的债务问题,对于全球金融界是持续的挑战。

德拟派专家助希腊追逃漏税

德国是援助希腊的最大金主,但希腊财政却迟无起色,让德国人民心生怨怼。为确保希腊如实征税,德国已招募约160位熟谙英语的专业人士前往希腊,协助稽查逃漏税。

希腊严重的财政问题肇因之一是逃漏税。希腊政府估计,平均每年逃漏税高达20亿欧元(26亿9,000万美元);最近希腊政府列出追讨名单,累积逃漏金额估计达63亿欧元。

希腊公部门的冗员问题,是造成行政效率不彰的因素之一。雅典「经济及工业研究基金会」研究员瓦西利亚迪斯(Michael Vassiliadis)指出,从1980年代中期以来,历任政府不断增雇人员,很少人确知公部门到底雇用了多少人。美国《华尔街日报》报导某学会的研究结果,贿赂、献金和其他公职腐败,使希腊每年损失200多亿欧元。赤字问题已如此严重,希腊又在2004年承办雅典奥运,使财政状况元气大伤。

欧元集团主席、卢森堡总理荣科(Jean-Claude Juncker),曾经批评希腊是一个「腐败的国家」。从富商巨贾到小本经营的商店,各行各业逃税的问题都很严重。多年来政府始终睁一只眼闭一只眼,未严格执行税法。

瓦西利亚迪斯表示,逃漏税是导致目前经济不振的重要因素之一。他认为,希腊要厉行改革,不只是税务问题,所有法令和规定都应该贯彻执行。但希腊人民对于政府追讨税金并没有信心。

2010年有报导指出,雅典北郊的富豪集中地区,申报住宅内有游泳池的居民只有324位。税务调查员动用卫星勘查,发现该区域的游泳池多达1万6,974个。

虽然财富到处可见,但2009年报税的1,100万民众中,申报所得超过13.2万美元的只有数千人。调查估计指出,政府每年因为逃漏税损失的税收可能多达300亿美元。

专家说,最积极的逃税者是数目众多的小型企业或经济个体户,包括出租车司机、餐馆老板、水电工、工程师、建筑师、律师与医生等。

克鲁曼:希腊濒临绝境

尽管德、英、法倾全力救援欧债危机,但希腊在一年多以前接受第一笔欧盟的纾困贷款后,经济并没有起色,失业问题甚至愈来愈严重,尤其18到25岁年轻人的失业率高达47%。

诺贝尔经济学奖得主克鲁曼(Paul Krugman)警告,希腊厉行撙节恐危及景气复苏,希腊除退出欧元区外,几乎已无其他选项。他指出:「未来19个月会发生甚么呢?几乎可以肯定会发生的大事有欧洲陷入经济衰退、希腊彻底公开违约,以及希腊可能退出欧元区。这些对葡萄牙来说都不是好事。」

至于有关中国大陆声援欧洲,克鲁曼指出,这是不必要的,因需要解决债务危机的资源已全在欧洲。

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