互惠雙贏,可能嗎?

如何看待两岸两会复谈?

中共对台部署的战术导弹不断增加,截至2008年初,已达1,328枚。
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第15期
童文熏律师
中共签约同意包机直航、陆客来台观光,哪一件事是有利于中共?
接下来互设办事处,台湾必定要谈台商投资保障议题,
中共又能从中得到甚么?……

多朋友问我,两岸两会复谈,我们会看到甚么进展?对台湾的经济有甚么影响?我是这么看的。

台湾要的,中共给不起

在经济上,台湾希望能像香港一样,从中国引注活水;在保护民众的权益上,台湾希望台商的权益能够得到保障,过去的未决案件能够得到补偿,还有被关押的台商能够得到公平审判;在处理偷渡客的问题上,台湾希望中国能在事务性协商的层面上,尽速安排遣返程序,不要让大陆民众滞留在收容所里;另外,台湾希望能够加入国际组织,尤其是WHO,以及,中共对台飞弹也应该全部拆除。

但是中共统治下的中国,是人均GDP名列全世界第104名的国家(见附表),有10亿的贫困农村人口,被中共享暂住证等手段强制与先发展的城市隔离开来。这些贫困人口所隐藏的威胁一直是中共的心头大患,隔离也不能永远压制贫富差距带来的社会不安。

在经济上,中国一直处于缺血状态。「博鳌论坛」的目标就是要引进国际资金。香港的确从中国引注了许多活水,但对于中共来说,这些活水是贪官污吏以及那些有权势的官商们藏匿所得的转口站。为此,胡温一直采取各种措施想要切断这大失血的路径。一个香港已经给中共太多教训,中共还想开一个台湾大门来砸自己的脚?

中国的金融市场缺血,股市与房市崩跌

近期中国的天灾人祸不断,中共一再缩紧货币政策,还出台了劳动合同新制、改定进出口税制,再加上人民币的升值,结果造成大量厂商倒闭。这标示了中共在通膨与经济退缩之间选择了抑制通膨。中国的金融市场处于缺血状态,带动了中国的股市与房市的崩跌。在这种内外交煎的情况下,中共根本没有能力对台湾注入活水。

在保护台商的权益上,中共一直没有任何进步。台商从1993年起开始大量赴中国投资,15年来台商在中国发生纠纷的案件年年攀升,依2007年4月中共国台办公布的台商投诉案件,仅5年内即高达10,966件!依目前的情况,中共任由各级官僚与公检法体系决定着台商资产的去向与人身自由。只有那些能邀得中共官僚出面力挺的台商才能够得到所谓的保障,但大部份无权无势的中小企业就没有这样的条件了。

中国司法不公问题无法以两岸协议解决

如果台商能够得到公平的审判,所有的中国民众也能得到公平的审判,那么中国就不会有每年超过二千万件的上访!如果中共解决得了台商的问题,就解决得了访民的问题。不过现实的答案是──中共既解决不了访民的问题,也解决不了台商的问题。因为司法不公的问题是中共政权「黑社会化」的写照,除非中共解体,否则这个体制绝对没有自我疗愈改正的能力。

中国现成就有保护台商的法令──《台湾同胞投资保护法》以及《台湾同胞投资保护法实施细则》。中共不是没有法律可用,只是任由各级政府与法院滥行「解释」前开法律,才导致台商权益不受保障。所以,无论中共再立下多少法令或与台湾签署多少协议,台商的权益能得到保障吗?只要司法不公的问题不能解决,就永远也不可能。

至于处理偷渡客的问题,这大概是中共如果愿意执行就能够好好执行的唯一项目。台湾方面因为希望中国能在事务性协商的层面上尽速安排遣返程序,所以一直小心地不要开罪于中共。这完全是对流氓妥协的态度!因为偷渡客是中国民众,身为中国的执政者,中共竟以弃自己的民众于不顾为手段来要挟他人,这在全世界的政府里面绝对是屈指可数的流氓。

再谈到台湾加入国际组织,尤其是不带政治性的WHO。但是在WHO的问题上,台湾是被害者,绝无必要为中共的停止阻挠而欣喜;再者,中共对台飞弹变成了「日攘其邻一鸡」的戏码,台湾民众的反应也极为冷淡。因为中共只说不增设飞弹、让其自然递减,却绝口不谈拆除。所以人人都很清楚这样的善意有多少可信度。

中共急需台湾继续投入资金,两岸经济议题不会有交集

中共各级地方政府一直不遗余力地在向台湾招商。对于资金的需求,中共从未餍足,所以遑论分享。因此两岸在经济议题上的谈判完全没有交集。过去8年来,中共关闭对台湾谈判的大门,但在台商持续到中国投资的情况下,中共是受益者,台湾则承受着失血后,经济上、工作机会上的重创。在这样的氛围下,马英九总统以高票为国民党重新拿回执政权。

现在中共签约同意包机直航、陆客来台观光,哪一件事是有利于中共?接下来互设办事处,台湾必定要谈台商投资保障议题,中共又能从中得到甚么?表面上中共一直在向台湾推销香港模式,但香港模式已经给中共带来失血以及讯息开放的苦果,再加上一个拥有五权分立、直选总统的台湾,体质不良的中共肯定会消化不良。所以中共从来不曾真心想要拿下台湾,中共要的一直是台湾的资金。

如今海基会团队由江丙坤董事长领着回台。我们可以大胆断言,媒体上大作文章、反复播放的这些镜头都会像「博鳌论坛」一样快速走入历史。但马总统执政团队的挑战才要开始。牛肉在哪里?新的一届大学毕业生就要投入就业市场。台湾的就业率如果不能提升,民众实际的生活面没有得到改善,百业的生意没有更好,那么台湾民众问责的对象绝对是马总统。希望马总统不要等到那一天才突然惊醒──台湾的前途不在中国,而在自己手中。(童文熏为中华民国律师、美国纽约州律师,专攻知识产权、资产规划、跨国诉讼等领域。) 

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