2009年,德國陷入二戰結束以來最大的經濟衰退。德國統計局雖將去年的經濟成長率由-4.9%修正為-4.7%,但這一成長率仍是戰後德國經濟的最大降幅。經過一番政策調整和經濟刺激計畫,德國經濟平穩回升。根據德國聯邦統計局8月24日發布的統計數據,今年第一季度德國國內生產總值(GDP)比去年同期增加2.1%;第二季度比去年同期實際成長4.1%,也比前月成長0.5%和2.2%。GDP的成長估計可能超過3%。這使得德國經濟再現生機。
「成長友好型」緊縮計畫
為了減少財政赤字而制定的財政緊縮計畫往往會抑制經濟成長,而德國執行的是有增、有減,有節、有收的計畫,因此被譽為「成長友好型」的緊縮計畫或增收節支計畫。其特點是,該緊縮的緊縮,需要擴張的擴張,在特殊項目上增收。從2011年1月1日起,德國聯邦政府開始實行該計畫。
這一計畫規定,從2011年至2014年,政府將減少財政開支816億歐元,其中包括減少國防開支和公共崗位15,000個。德國財政壓縮的內容,除了社會福利方面的開支之外,同時還有對經濟體系必要領域的各種補貼。例如教育和科研經費不但沒有受到影響,而且從2013年起每年至少還將增加120億歐元。研發投資保持高位,強力支持企業自主創新。
在增收計畫方面,則包括延長使用的核電站,50%的收益歸政府,這使核電的徵稅額每年達23億歐元。此外,還將自2012年1月1日開始徵收銀行稅,並通過這種稅收的累積建立一個應對金融危機的基金。對在德國機場起飛的所有客機,也將徵收航空燃料稅。這些增收項目旨在減輕財政負擔。
出口增加拉動經濟成長
德國商業銀行(Commerz bank)經濟學家Ralph Solveen說:「德國經濟的強勁成長超過了人們的預期。」他認為,德國取得佳績主要歸功於海外市場的強勁需求,特別是中國對德國汽車的進口增加。總體而言,出口成長了8.2%,進口成長了7%。此外,今年歐元對美元匯率下降了12%,這對出口的進一步成長打下了良好基礎。
有專家稱,德國經濟成長的動力不在於生產力的進步,而在於貨幣的實際貶值。這不無道理,因為德國的確已從對其他國家的實際貨幣貶值中受益。然而匯率的變化也是受市場調節的,市場這隻看不見的手如何引領匯率的變化以及德國經濟的成長很難預料。但是,德國的經濟與技術實力無可置疑,成長是必然的。
經濟的全面成長
德國經濟已經連續五個季度持續成長,第二季度的成長主要得益於企業投資增加,設備投資成長和建設投資成長。私人消費和政府支出增加對經濟成長也起到推動作用。其中,第二季度比第一季度設備投資成長4.4%、建設支出成長5.2%、消費者支出成長0.6%、政府支出成長0.4%,呈現全面成長的趨勢。
特別是消費者支出為2009年第二季度以來首次成長。而消費成長得益於失業率的下降。德國目前失業率為7%,遠低於美國的9.5%。企業投資成長、建設支出成長預示著固定資產的增加,由此會帶來就業率的增加,就業的增加將帶來消費的成長,而消費的成長又預示著產品有銷路,由此不難推斷,德國經濟有望進入生產與消費的良性循環。