7. 變》兩岸簽署ECFA 投下政經震撼彈
台灣國民黨馬政府執政後，ECFA被視為兩岸關係進一步破冰的重大指標。但ECFA簽署與否在藍綠陣營中意見分歧，吵得沸沸揚揚。
ECFA劇烈影響兩岸政治與經濟
雖然爭議不斷，2010年6月29日，台灣海基會董事長江丙坤、中國海協會會長陳雲林，還是在重慶正式簽訂了「兩岸經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA），同時也完成「兩岸智慧財產權保護合作協議」的簽署，並在8月17日經台灣立法院通過，9月12日開始生效。
經濟部長施顏祥表示，ECFA早收清單，我方貨品產品項數539項，大陸267項；在金額方面，我方138億元左右，大陸約為28億元。2011年1月1日，ECFA早期收穫計畫貨品貿易將正式開始降稅。
這個協議是馬英九總統上任以來，最致力推動的兩岸經濟政策，期盼落實「壯大台灣、結合兩岸、布局全球」的大策略，協議的簽訂與生效將劇烈影響未來兩岸的政治與經濟。
贊成反對意見壁壘分明
馬政府積極推動ECFA的原因有三，一是目前全球區域經濟整合盛行，台灣面臨邊緣化危機；二是東亞自由貿易區逐漸成形，若台灣不參與進來，出口產業的競爭力及優勢將完全喪失；三是推動我國與中國大陸經貿關係正常化，促進台灣經貿國際化。
依據經濟部委託中華經濟研究院所做的研究報告指出，簽署ECFA有助我國總體經濟發展，GDP成長1.65%至1.72%、就業機會增加25.7至26.2萬人。在製造業部分，簽署ECFA後，由於中國大陸進口關稅調降，我國具競爭力之機械、工具機、石化、汽車零組件等產品出口大陸將增加，不只是大廠產值增加，連帶對與大廠有上下游供應鏈關係的協力廠商，亦可受惠於大廠產量增加而帶來更多訂單。
不過自馬政府推動ECFA以來，民進黨、台灣團結聯盟（台聯）等泛綠陣營持續抱持反對態度。4月25日，馬英九與民進黨主席蔡英文舉行ECFA公開電視辯論，馬英九不斷強調ECFA簽訂對於台灣的急迫性，而蔡英文則批判馬政府政策過於冒進。
綠營反對ECFA的理由，除了認定馬政府的研究高估利益、低估損害外，主要還包括：第一，ECFA只對石化業、汽車零組件等特定產業與特定財團有利，但對許多其他產業（如電子電機業）則不利。第二，中國千方百計阻撓台灣與東協會員國談判自由貿易協定（FTA），將導致台灣廠商必須到中國投資設廠，才能享受中國市場與東協的優勢；台灣企業全球布局將演變成「以中國為軸心」的唯一布局方式。這是中國「以經促統」的重要一步。第三，中國因為工資較低，會因為「要素均等化理論」發揮作用，而拉低台灣低層勞動工資。第四，貧富差距將不斷擴大，財富重分配。第五，中國非民主、法治國家，屆時可以動用各種「非關稅壁壘」對付台商，甚至台灣政府。
因此，4月、6月，台聯兩度提出「反ECFA公投」，但是兩度被行政院公民投票審議委員會以「不合規定」以及「公投主文與理由書相互矛盾、非重大政策復決」等理由駁回。6月26日，綠營在台北發動「反ECFA護台灣大遊行」，據主辦單位推估約15萬人走上街頭。前總統李登輝也參加遊行，並強烈批判馬政府傾中。
事關更高層級的國家政策
然而，除了在8月17日立法院審議ECFA協議文本時，民進黨團堅決反對ECFA通過外，7月起民進黨幾乎不再高聲批評馬政府的兩岸經濟政策。因此，馬政府轉而挑戰蔡英文是為了拚選舉、爭取中間選民，所以棄守一貫立場。
蔡英文在7月面對媒體詢問時，表示她的態度沒有改變，ECFA對台灣的長遠影響，民進黨會繼續跟台灣社會交換意見，不斷提醒台灣社會ECFA的負面衝擊。她認為民進黨現在的政治能量還不足以阻擋ECFA，只好盡力把選舉選好，爭取選民認同，把地方治理好。她強調，希望透過選舉取回政策主導權，讓台灣的兩岸政策及經貿，能夠更穩定、更循序漸進，而不是像現在的冒進政策。
由於2010年台灣五都選舉已經結束，藍綠兩陣營下次面對的將不再是地方選舉，而是國家層級的國會、總統大選，在兩岸、全球經貿政策方面，想必會有新一輪的激辯與討論。
