台美國際商務外交暨學術文化協會理事長、傑英國際有限公司董事長兼總顧問詹震寰博士，日前接受海外華人媒體《看中國》專訪表示，台美雙方近期積極交流，從最近多宗台美重大投資採購案可見，台美商貿關係極佳。詹震寰指出，台灣雖然小，但擁有世界一流的科技與人才，在國際瞬息萬變的局勢中，若能把握機遇，仍有優越發展可能。
▲美國總統川普2018年6月28日與富士康科技集團董事長郭台銘參加了位於路易斯安那州的富士康工廠大樓奠基儀式。Getty Images
美三大立法 增進台美商貿與軍事交流
今年6月20日美國商務部在華府舉辦的第五屆「選擇美國投資高峰會」（SelectUSA Investment Summit），台灣首次成為峰會最大代表團。這也是詹震寰博士個人連續第四年加入台灣代表團參加峰會，他表示：「台灣代表團歷年都是全世界國家中的前幾大代表團，去年是第二大，僅次於中國大陸，今年則躍升為全世界第一大代表團，不只是名次的提升，政經領袖參與的成員素質亦高。」
詹震寰提及，在《台灣旅行法》（Taiwan Travel Act）與2019財年《國防授權法》（NDAA）通過之後，台美兩國政府官員互訪與經貿及軍事交流可以更靈活自由。美國政府投入2.55億美元建造的美國在台協會（AIT）台北內湖新館亦於今年6月12日落成，是目前亞洲最貴的美國大使館，比美國在巴格達與北京的大使館，花費更高，象徵台美關係更加穩固。
詹震寰透露，今年參加峰會的台灣政府代表，包括部長級官員：行政院政務委員鄧振中（前經濟部長）、經濟部國際貿易局局長楊珍妮，以及經濟部駐美國各區域經濟組長等官員與國營企業董事長等高階主管。駐美代表處歡迎餐會上，美國商務部、國務院副部長與助理部長等層級的官員，以及州長與州經貿廳長，都曾與台灣企業代表交流。詹震寰表示，對台美商務合作前景看好。
詹震寰亦提及，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）在「選擇美國投資高峰會」開幕致詞時，公開讚揚台塑於路易斯安那州的94億美金投資案、由美國川普總統與威斯康辛州長華克及鴻海總裁郭台銘在白宮共同宣布的鴻海（Foxconn）於威斯康辛州100億美金投資案，以及台灣中油公司與美國錢尼爾能源公司（Cheniere Energy）長達25年、涉及250億美金的新採購案，當時威斯康辛州州長華克（Scott Walker）表示，投資案一旦完成運轉，每年將對於該州產生70億美元的經濟效益。
詹震寰分析指出，由台塑、鴻海與中油三大企業對美國的重大投資採購案可見，台美經貿關係極佳，並將帶動中、下游產業與供應鏈。此外，台美國防產業也將有大量合作與採購。台灣最大的航太工業──漢翔航空公司，亦與中鋼公司、台灣中油公司等大型國企，隨台灣代表團參加峰會。在《台灣關係法》為基礎下，台灣將持續與美方積極洽談軍事採購案。
▲美國與台灣在《台灣關係法》、《台灣旅行法》、《國防授權法案》三項立法下，關係更為緊密。Fotolia
台灣可參照立法 深化台美關係
美國對台灣制定《台灣關係法》以及《台灣旅行法》，並在新通過的《國防授權法案》中，規範了美國對台防務、軍售、交流以及官員出訪旅遊等事宜；而中國大陸亦推行類似政策，例如推出《31條惠台措施》。
詹震寰表示，上述對台灣制定的政策，都是屬於單方面制定宣布，台灣並未聯合簽署上述法規。同此原則，台灣也可以考慮單方制定出與美國相關的特別法律與規定，深化及加強台美雙邊關係。
詹震寰分析，在商務方面，台灣政府可考慮制定特別法，鼓勵美國人來台投資與就業，包含中小企業層級，吸引美資來台，也可鼓勵美國人來台灣常駐或落地生根。
本身在教育交流方面經驗豐富的詹震寰指出，台灣的民主制度、自由與治安水準都很高，加上自由的學風、專業的學術水平，以及能夠讓外國學生與大中華經貿市場接軌的中文學習及文化環境，有利於日後學生與大中華經貿市場接軌，這些都是台灣的優勢。他認為，在現有的法令與制度基礎上，台灣還能夠更向前一步，開發教育產業的新藍海。
在教育政策方面，詹震寰建議台灣政府可以開放美國知名大學來台設立分校，或與台灣公私立大學合作，「除了雙聯學制外，也可以考慮美方併購台灣私校或成立新學校，吸引包括中國的亞洲學生來就讀，讓台灣成為亞洲的國際教育中心。外國學生可以有機會進入台灣跨國企業，如鴻海、台塑等見習、實習、就業，最終吸納優秀的人才。」
美中貿易戰爭議 台灣要把握機遇
對於中美貿易之間近期出現衝突，有輿論指會對台灣造成衝擊，詹震寰對於台灣應該如何達到經濟穩定發展也提出建言。他表示，目前全世界的貿易都全球化，各國之間互有競合與依賴，上、中、下游供應鏈與各種市場相互關聯甚鉅，這次貿易衝突不但會對台灣造成衝擊，也對全世界經濟體造成衝擊，使經濟環境不確定性大增。
「台灣當然要有危機意識，但不能不作為而逆來順受，應該積極擬定各項對應的經貿方案，」詹震寰分析：「就目前美、中、台三方經貿關係而言，若中美關係不佳，而台灣與中國大陸關係亦不佳，就會導致台灣的經貿發展沒有較大的空間。又例如以前台灣與中國大陸關係不錯時，日本許多企業因為中日政治上的摩擦，而與台灣企業合作，經由台灣進軍中國大陸市場，促成台灣另一項的跨國搭橋經貿模式。」
詹震寰指出，中國、美國是台灣的前兩大貿易國，台灣經濟要達到穩定發展，除了對內的相關法規制度需要力求完善外，與中美兩國的經貿關係與合作也須同時加強，莫因偏重一方而錯失另一方的市場與商機。
他建議，除了對於美國可以制定特別法規來吸引投資與人才之外，台灣也可以對於中國大陸與港澳人士與企業，制定特別法規，擱置爭議的政治議題，吸引中國大陸與港澳優質企業與優秀人才來台灣投資、經商、求學與就業，作為大中華經濟圈的標竿砥柱，「尤其在美中貿易戰國際爭議中，台灣若能維持與美國及中國兩大國的經貿合作水準與和諧，成為美中兩國爭議懸崖之間的橋樑，如同之前中日政治摩擦中的經貿搭橋模式，台灣自有新的商務契機與發展。」
▲詹震寰建議台灣與美國大學合作分校或設校，成為亞洲的國際教育中心。Fotolia
台灣科技人才俱全 可發展亞洲國際教育中心
對於台灣經濟的競爭優勢，詹震寰認為是「科技與人才」，「台灣雖小，卻有許多世界一流大廠，例如鴻海、台積電、台塑等以台灣為世界基地的高技術廠商，也有世界一流科技大廠如微軟（Microsoft）、谷歌（Google）等，在台灣設據點發展。」
事實上，除了微軟去（2017）年與台灣科技部簽訂「AI合作意向書」，計畫將台灣打造成亞洲第一的AI研發中心，亞馬遜今（2018）年7月也與台灣科技部聯絡，計畫設立創新研究中心；谷歌也在今年3月也宣布啟動「Google智慧台灣計畫」。詹震寰樂觀道：「國際科技大廠來台發展，似乎已經成為趨勢。」
不過，詹震寰提醒，台灣目前的能源政策普受挑戰，跳電時有所聞，甚至偶爾有執行限制企業用電量的措施，以致對企業產生不確定性。「政府應該加強投資環境與基礎設施的穩定，才能更加吸引內外資的投資與發展。」
詹震寰表示，台灣人才與技術水平高的主要原因，是因為台灣有普及的高等教育、與世界各大學國際交流密切，在培養「國際化人才」方面不遺餘力。然而，台灣學生畢業後薪資起點較低，也成為人才外流的主要原因。
詹震寰指出，許多人才外流至中國大陸或其他國家，成為台灣經貿發展的隱憂。若台灣能夠採納其建議，與美國大學合作分校或設校，成為亞洲的國際教育中心，吸引中國大陸與各國大量學生來就讀，這些學生畢業後以亞洲各國、尤其台灣為就業市場，將同時帶動台灣經濟。如此一來，在台灣的教育產業每年可以產生大量畢業生，或可解決長遠人才需求的問題。
他誠懇道：「台灣雖小，擠身於世界兩強的中美之間，有其特殊地位及可創新作為之條件，來促進本身經貿文化與中美國際的經貿發展。」
（本文與「看中國」網站同步發行）
▲王正宗攝影
詹震寰小檔案
現職：
傑英國際有限公司董事長兼總顧問
台美國際商務外交暨學術文化協會理事長
台美商務論壇主席
學歷：
成功大學土木系學士
美國西佛羅里達州立大學數學碩士
美國路易斯安那大學數學博士
主要經歷：
中華經貿暨學術交流協會理事
國立屏東商業技術學院企業電子化研究所創所所長
美國路易斯安那州之友協會理事
國立屏東商業技術學院副教授
美國西佛羅里達州立大學數學系客座助理教授
