3月份是中國國家主席習近平的外交高峰月，在不到一個月的時間裡，他會見了六位世界各地的領導人，利用西方共識中的裂痕，加強中國與「老朋友」比如法國的關係，抗擊來自美國的壓制。巴西總統魯拉（葡萄牙語：Luiz Inácio Lula da Silva）的訪問對中國更具特殊意義，因為魯拉上台背後有CIA（Central Intelligence Agency，美國中央情報局）的影子。
但在高興之事接連而至之時，中國也遇到來自美國的打擊。4月中旬，美國檢察人員在紐約拘捕兩名男子，指控其在曼哈頓唐人街一帶運作「祕密警察站」，表面看起來只是涉及幾個受僱於中國當局的海外華人，但事涉中國對外的紅色滲透，等於美國對「中國長臂」下手。
中國「祕密警察站」逾百個
2022年9月，非政府組織「保護衛士」（Safeguard Defenders）發表一份報告，指中國浙江和福建省的公安部門在30個國家設立了54個「海外警務服務中心」，後迅速增逾百個，遍布全球53個國家。中方公安部門曾指這些中心負責的是行政職責，包括更新中國駕駛執照。但是，保護衛士指控，有證據表明，這些機構的實際工作包括脅迫那些在海外公開反對中共政權的人以及被指控犯罪的人回國，在西班牙、塞爾維亞和莫三比克的中國海外警署都有參與「勸告」疑犯回到中國。
兩個月後，保護衛士於2022年11月7日發文說，14個國家的政府已經在調查中國海外警署，包括歐洲的奧地利、捷克、德國、愛爾蘭、義大利、葡萄牙、西班牙、瑞典、荷蘭、英國、加拿大、智利、奈及利亞和美國。從後續情況來看，這些國家並未公布調查結果與處理方式，但美國在中美關係日益惡化之際卻採取了行動。前述在美國紐約被捕人士為61歲的盧建旺與59歲的陳金平，二人均為紐約市居民，面臨被起訴圖謀為中國充當間諜代理人，以及妨礙司法公正。
▲中國從2014年7月就開始推出「獵狐2014」，大張旗鼓地開始在全世界追捕外逃貪官與國企高管。Adobe Stock
祕密警察站這類「中國長臂」如何養成？
保護衛士的報告指出，中國「警僑事務海外服務站」起源於地方政府，比如福建、浙江等。而這些海外服務站在境外「勸返」行動中發揮了直接作用。所謂「勸返」，開啟於「獵狐2014」全球追逃貪官行動。
中國從2014年7月就開始推出「獵狐2014」，大張旗鼓地開始在全世界追捕外逃貪官與國企高管。在一共8集的《聚集中國打擊外逃貪官行動》系列中，全方位地描述了中國全球追逃的情況。所謂「國際合作」，在這個系列中講得非常清楚：中國同意按國際慣例，與所在國分享境外追贓，美國、加拿大和澳洲三國與中國之間雖然尚未簽署《引渡協定》，但已有多種形式的司法執法合作，可協助完成追逃追贓。
這些國家為何要協助中國追逃追贓？皆因1984年國際刑警組織正式接納中國作為成員國，以及中國參加了《聯合國反腐敗公約》及多個反腐敗協議。《反腐敗公約》是聯合國歷史上通過的首個用於打擊國際腐敗犯罪的法律文件，2003年12月9日至11日在墨西哥南部城市梅里達舉行的聯合國國際反腐敗高級別政治會議上推出，供各國簽署。根據規定，該公約將在第30個簽署國批准後第90天生效，中國於2003年12月簽字表示參加並於2005年10月正式加入，同時決定有關公約同時適用於香港及澳門兩地。
中國對反腐敗國際合作比較積極，除《聯合國反腐敗公約》外，中國還加入了《引渡條約》、《刑事司法協助條約》和《移管被判人條約》等。
因為有這些國際條約為基礎，2014年媒體即揭露中國共與68個國家和地區簽署了106項各類司法協助條約。作為打擊腐敗的主要部門，中國最高檢察院先後與80多個國家和地區的相關機構簽署了檢察合作協定；中國公安部與44個國家和地區的相關機構建立了65條24小時聯絡熱線，同59個國家和地區的內政警察部門簽署了213份合作文件。助逃追贓按照國際慣例讓協助國參與分享被沒收的資產（分享比例按協助情況定為40%~80%）。
中國外逃貪腐官員多在金融業、壟斷性國有企業、交通、土地管理、建築等行業以及稅收、貿易、投資部門等任職。「獵狐2014」行動開始後，主要途徑是引渡、遣返、勸返、異地追訴等。美國、加拿大和澳洲是傳統的移民國家，生活條件好、教育品質高，是排名最靠前的幾個貪官藏匿地，據說已經形成了具有中國特色的「貪官一條街」和「腐敗子女村」。
「獵狐」結束，相關機構卻部分保留
綜合上述情況分析，中國現在這種所謂「祕密警察站」，估計是當年「獵狐2014」國際司法合作的「遺物」。異議人士及其他各種刑事犯罪，例如保護衛士報告中提到的「欺詐和電信詐騙犯罪」，應該是中國那些被保留的福州市和青田縣的警僑海外服務站挾帶的「私貨」，不在當年中國與多國反腐追逃合作的範圍之內。因此，「保護衛士」指控中國這種「海外110」行動，使用不正規的手段去針對海外中國人或是其留在中國的家屬，破壞了正當的法律程序和嫌疑人的基本權利，同時也規避了雙方的雙邊警務與司法合作，違反了國際法規。
這種違反國際法規的行為，是否會被追查，完全視這些祕密警察站所在國政府與中國政府的關係而定。2015年1月1日，獵狐行動結束，中國公安部宣布從69個國家和地區逮捕了680人，這些反腐合作而暫時允許存在的勸返工作點卻沒有盡快收攤，如今終被美國予以打擊。
以上，就是中國海外祕密警察站的來龍去脈。
